2022-08-12 14:10:50
Відкриті дані про судові рішення для обраних, або як корупція ховається за війною
Відповідно до Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних Державна судова адміністрація є розпорядником наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, зокрема і даних Єдиного державного реєстру судових рішень. Ці дані мають публікуватися у затвердженій формі та із щоденною регулярністю.
З початком повномасштабної війни ДСА (в особі ДП «Інформаційні судові системи») припинила публікацію та оновлення відкритих даних, як і загальний доступ до Реєстру судових рішень, пояснюючи це необхідністю убезпечення судів та учасників судових процесів від використання таких даних агресором.
Уже з липня ДСА було відновлено доступ користувачів до Реєстру судових рішень, однак не було поновлено публікацію даних Реєстру у формі відкритих даних.
В той же час, замість публікації даних у відповідності до вимог ЗУ «Про доступ до публічної інформації» та Постанови КМУ «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних», ДСА почала вибірково за непрозорими механізмами надавати дані Реєстру окремим комерційним структурам, які використовують такі дані у своїх програмних продуктах.
В результаті зазначених дій склалася ситуація, коли дані Реєстру судових рішень отримуються за непублічними каналами комерційними підприємствами за сприяння ДП «Інформаційні судові системи», але не публікуються для відкритого і безоплатного використання звичайними користувачами та громадянами.
Сумнівним є ухилення ДСА від публікації відкритих даних з прикриттям війною, адже якщо дані Реєстру містять інформацію, яка може бути використана ворогом, зацікавлені особи можуть спокійно отримати доступ до таких даних оплативши отримання даних від комерційних систем (Опендатабот, ZakonOnline, Liga360 і тп), яким ДСА за непрозорими механізмами збуває такі дані.
Тобто приховування ДСА відкритих даних Реєстру судових рішень жодним чином не сприяє захисту осіб, яких ці дані стосуються. Такі дії лише нівелюють встановлене законом право громадян та підприємств на відкритість отримання даних, понижують позицію України в рейтингу Світового індексу відкритих даних, та, з огляду на вибірковість надання таких даних окремим комерційним компаніям, свідчать про корупційну складову в розпорядженні даними Реєстру судових рішень.
В цивілізованому світі доступ до публічної інформації у формі відкритих даних обґрунтовується тим, що ця інформація є суспільним благом, а тому має бути у відкритому користуванні суспільства, а не лише певних людей чи установ. Однак, у владного розпорядника такої інформації своє власне бачення щодо монопольного використання таких даних та їх надання лише для «обраних».
Існування відкритих даних дозволяло створювати програмні продукти для юристів, які безкоштовно або за мінімальну вартість дозволяли автоматизувати частину роботи, зокрема щодо відстежування значної кількості судових справ. Однак, в результаті припинення публікації відкритих даних та передавання їх лише окремим особам, які отримали прихильність від ДСА, для доступу до тих же самих відкритих даних користувачі будуть змушені оплачувати коштовні щомісячні підписки на сервіси, які по суті стають монополістами в організації автоматизованого доступу до даних ДСА.
Підсумовуючи можна зробити висновок, що поки в країні йде війна і суди з юристами в складних умовах зниження попиту на юридичні послуги намагаються втримати належний рівень юридичного забезпечення, хтось намагається монополізувати відкриті дані під виглядом захисту цих самих судів з учасниками справи, та використовувати дані у власних, імовірно комерційних, інтересах.
Таким чином дані лише називаються відкритими, а фактично їх розповсюдження здійснюється закрито, серед заінтересованих комерційних структур
https://www.facebook.com/courtmeetings/posts/pfbid0nESZVmMxs6VBqMKgs6iazFvWxCnn67bQjVzsZs18UBaq1232gBy2A4D96GxM1ZsDl
2 views11:10