Розширено напрями використання запозичень від міжнародних ф | Децентралізація
Розширено напрями використання запозичень від міжнародних фінансових організацій – Президент підписав Закон
2 травня 2023 року Президент підписав Закон України №3035-IX від 11.04.2023 «Про внесення змін до розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України щодо використання коштів з рахунків на підтримку України» (законопроект №8433).
Відтак, у період дії воєнного стану місцеві запозичення від міжнародних фінансових організацій зможуть спрямовуватися на поточні видатки місцевих бюджетів та надання фінансової підтримки комунальним підприємствам для погашення ними кредитів, залучених у міжнародних фінансових організаціях у попередні періоди під місцеві гарантії, якщо таке цільове призначення передбачено умовами кредитних угод з міжнародними фінансовими організаціями.
Про це повідомив експерт Офісу підтримки реформи децентралізації при Міністерстві розвитку громад, територій та інфраструктури України Ігор Онищук (Шведсько-український проект «Підтримка децентралізації в Україні», SALAR International).
Нагадаємо, місцеві запозичення здійснюються для фінансування бюджету розвитку та використовуються для створення, приросту чи оновлення стратегічних об’єктів довготривалого користування або комунальних об’єктів.
Але при цьому, як і раніше, такі запозичення мають право здійснювати виключно обласні та міські ради, що обмежує можливості розвитку селищних і сільських територіальних громад.
Разом з цим, Конституція України не передбачає жодних правових відмінностей у правому статусі як територіальних громад сіл, селищ, міст, так і сільських, селищних, міських рад, а також забороняє будь-які привілеї чи обмеження (дискримінацію) за ознакою місця проживання чи будь-якою іншою ознакою.
Саме тому для підсилення економічної спроможності сільських та селищних міських територіальних громад та надання їм можливостей на рівних з міськими територіальними громадами реалізовувати власну фінансову-кредитну політику місцевого рівня з метою належної реалізації власних та делегованих державою повноважень доцільним є прийняття законопроекту №6472, поданого народним депутатом Віталієм Безгіним та іншими щодо усунення дискримінаційних обмежень у здійсненні місцевих запозичень та наданні місцевих гарантій сільськими і селищними територіальними громадами , - вважає експерт.
Законопроект №6472, окрім надання права здійснювати місцеві внутрішні запозичення селищним та сільським радам, надає можливість залучати місцеві зовнішні запозичення.
Тож для забезпечення дійсної реалізації принципу повсюдності та спроможності місцевого самоврядування, законопроект №6472 має бути включений до Порядку денного Верховної Ради України як такий, що повноцінно відновить гарантії місцевого самоврядування для усіх 1469 територіальних громад, передбачені статтею 140, 142 Конституції України , - зазначає Ігор Онищук.
