Децентралізація

2023-04-21 09:53:44 ​​ Декларація Міжнародного саміту міст та регіонів

В ході Міжнародного саміту міст та регіонів представники місцевого самоврядування України та близько трьох десятків країн світу, а також найвищі посадові особи України в присутності високих представників Конгресу місцевих та регіональних влад, Ради Європи, Європейського комітету регіонів задекларували готовність спільними зусиллями допомагати в розбудові мирного, демократичного та заможного майбутнього, сприяти становленню всеосяжного справедливого та сталого миру в Україні для забезпечення міжнародної безпеки й стабільності всього світу.

Увесь текст декларації: https://decentralization.gov.ua/news/16443 Відкрити / Коментувати

2023-04-20 18:58:26 ​​ В рамках Міжнародного саміту українські громади та регіони підписали низку документів про співпрацю

11 підписаних документів про співпрацю – один з результатів Міжнародного саміту міст та регіонів, який відбувся в Україні на майданчику Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України.

Захід Конгресу, який об’єднав понад 250 представників муніципалітетів з понад 50 країн світу, дав можливість українським громадам та регіонам знайти нових партнерів.

Херсонська міська рада, Всеукраїнська асоціація органів місцевого самоврядування «Асоціація міст України» та Агентство міжнародного співробітництва асоціації муніципалітетів Королівства Нідерланди VNG International BV підписали Меморандум про взаєморозуміння.

Меморандум про взаєморозуміння підписали Херсонська обласна військова адміністрація та Агентство міжнародного співробітництва асоціації муніципалітетів Королівства Нідерланди VNG International BV.

Бучанська міська рада підписала Меморандум про співпрацю з Асоціацією переробки відходів України та Литовською асоціацією знесення.

Миколаївська обласна військова адміністрація підписала Заяву про наміри із Західнопоморським воєводством (Республіка Польща).

Одеська обласна рада та Управа Західнопоморського воєводства (Республіка Польща) підписали План співпраці.

Одеська обласна військова адміністрація підписала два документи: Угоду про співробітництво з місцевою владою регіону Прованс-Альпи-Лазурний берег (Французька Республіка) та Декларацію про наміри з урядом Поморського воєводства (Республіка Польща).

Договір про наміри у партнерстві та співробітництві підписали Сумська обласна військова адміністрація та неурядова організація «Together Ministry» (штат Джорджія, США).

Закарпатська обласна рада та Пардубіцький край (Чеська Республіка) підписали Договір про співробітництво.

Українське місто Конотоп та французьке місто Фюмель підписали Угоду про партнерську співпрацю.

А держава Україна та Європейський Союз підписали Угоду щодо участі України в Механізмі цивільного захисту Союзу. Відкрити / Коментувати

2023-04-19 12:11:29 ​​ Уряд розширив перелік пріоритетних видатків для забезпечення функціонування територіальних громад

18 квітня Кабінет Міністрів України прийняв постанову, якою розширив перелік пріоритетних видатків, за якими здійснюються платежі казначейством та його територіальними органами в особливому режимі в умовах воєнного стану.

Перелік видатків для:

надання грантів для створення або розвитку бізнесу;
виготовлення проектної (проектно-кошторисної) документації, будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт пошкоджених або знищених внаслідок збройної агресії об’єктів критичної інфраструктури та житлового фонду;
виготовлення проектної (проектно-кошторисної) документації на нове будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, необхідних для створення та функціонування індустріального парку, включеного до Реєстру індустріальних (промислових) парків, що розміщуються за його територією (межами)»;
за іншими коштами з небюджетних рахунків видатками Фонду розвитку інновацій.

Прийнята постанова дасть можливість своєчасно здійснювати платежі на відновлення пошкоджених або знищених внаслідок збройної агресії об’єктів, що забезпечують життєдіяльність територіальних громад. Відкрити / Коментувати

2023-04-18 19:25:41 ​​ В законності рішень місцевої влади зацікавлені усі: і жителі громад, і місцеве самоврядування, і державні органи, - В’ячеслав Негода

Часто, говорячи про децентралізацію, ми звужуємо питання реформи до повноважень, ресурсів і відповідальності органів місцевого самоврядування, забуваючи про велику роль у цьому процесі територіальних органів виконавчої влади, місцевих державних адміністрацій. Хоча ми завжди маємо пам’ятати, і Концепція реформи це передбачає, що завдання децентралізації - не лише посилити місцеве самоврядування, а загалом збалансувати владу в країні.

Про це сказав в ході керівник Офісу Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України В’ячеслав Негода круглого столу «Добре демократичне врядування в Україні: досягнення, виклики та шлях вперед у повоєнний період».

Реформа не відбудеться, якщо ми не збалансуємо місцеве самоврядування і виконавчу владу на місцях. Не може бути посилення чи послаблення однієї гілки влади за рахунок іншої. У важливості ефективності кожної інституції в країні ми змогли переконатися в умовах війни. Ефективними мають бути органи місцевого самоврядування, і я не уявляю, як сьогодні діяли б ті 11,5 тисяч сільських, селищних, міських рад, якби ми в ході реформи не створили спроможні громади. Так само, я не уявляю, як може діяти система влади в країні без чіткої координації в особі виконавчої влади на місцях. Взаємодія цих гілок влади має бути в чітких законних рамках, в тому числі – варто нарешті вирішити питання нагляду за законністю рішень органів місцевого самоврядування , - сказав В’ячеслав Негода.

На його думку, в законності рішень на місцях зацікавлені усі: і жителі громад, і місцеве самоврядування, і органи державної влади.

Я впевнений, що в остаточній версії законопроекту №4298 ми зможемо збалансувати інтереси усіх тих, хто зацікавлений, щоб закон не порушувався ні у відношенні до громадянина, ні у відношенні до органу влади , - зазначив керівник Офісу Конгресу місцевих та регіональних влад.

В’ячеслав Негода також закликав учасників реформи – представників Уряду, Парламенту, асоціацій органів місцевого самоврядування - активніше використовувати майданчик Конгресу для обговорень, пошуку оптимальних підходів у вирішенні актуальних питань. Відкрити / Коментувати

2023-04-18 14:51:57 ​​ Експертна підтримка громад в розробці муніципального енергетичного плану – розпочато відбір учасників

Як громада може створити систему енергетичної безпеки, щоб реагувати на виклики і загрози сьогодення та майбутнього?
Чи розуміє громада джерела енергетичних ресурсів та потенціал їх використання?
Як муніципальний енергетичний план (МЕП) допоможе громаді досягнути енергетичної незалежності та отримати кошти міжнародної допомоги?

Цікавлять відповіді на ці питання – подавайте заявку на участь у Мережі з обміну досвідом (Програма підтримки) «Розробка муніципального енергетичного плану».

Деталі - за посиланням: https://decentralization.gov.ua/news/16424 Відкрити / Коментувати

2023-04-18 09:12:47 Розпочинається другий етап навчання для українських муніципалітетів від Європейської комісії - реєстрація до 21 квітня

Це перший в Україні навчальний курс про інклюзивну відбудову, розроблений для урядовців, представників громад та архітекторів. Програма базується на принципах Нового Європейського Баугаузу: сталість, інклюзивність, естетика.

Основна мета курсу – допомогти знайти стійкі та довгострокові рішення для нагальних та стратегічних потреб у відбудові.

Другий модуль «Кругова економіка та енергоефективність» онлайн-вебінарів відбудеться 4 травня. Його учасники познайомляться з підходами до енергетичної незалежності, автономності, кругового дизайну та раціонального використання ресурсів.

Модуль створений для команд малих, середніх та великих міст і громад України.

Ключові теми вебінару:

включення принципів кругової економіки в стратегію післявоєнного розвитку міст та громад
розумні розподілені мережі автономної та відновлюваної енергетики, кругового дизайну й архітектури
хімічне/фізичне відновлення матеріалів (особливо відходів руйнувань) для перевикористання.

Кураторами модуля є експерти ReThink. Це громадська організація, яка працює над переосмисленням виробництва та споживання, зміною функціонування лінійної моделі економіки «бери-роби-викидай».

Реєстрація відкрита до 21 квітня включно за посиланням: https://bit.ly/3UKs8IF Відкрити / Коментувати

2023-04-17 13:08:58 ​​ Голови громад та начальники військових адміністрацій мають змогу долучитися до виявлення основних проблем діяльності місцевої влади під час війни та внесення відповідних змін до законодавства

Народний депутат України, голова підкомітету з питань адміністративно-територіального устрою Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Віталій Безгін звернувся до голів громад і начальників військових адміністрацій.

Майже рік пройшов від моменту ухвалення закону про функціонування місцевого самоврядування в період дії воєнного стану. Акт виконав свою місію, не дозволив системі завалитись та створив правила гри. Втім, є розуміння, що законодавство в даній сфері має прогалини, недосконалості та не повсюдно працює якісно. Це розуміння перш за все ґрунтується на ваших листах на комітет, особливо в частині діяльності голів громад, що наразі стали начальниками військових адміністрацій , - заначив народний депутат.

Він нагадав, що намагання покращити ситуацію свого часу призвели до реєстрації законопроекту №8056, який був певним симбіозом (прибирання прогалин плюс окремі питання перехідного періоду), та отримав обґрунтовані зауваження з боку представників органів місцевого самоврядування й експертного середовища. Але потреба вдосконалити законодавство лишається.

Тому прийнято рішення доопрацювати законопроект №8056, зосередити його норми винятково на вирішенні тих проблем, з якими зараз зіштовхуються представники ОМС та ВА, не торкаючись періоду після дії воєнного стану (для цього буде окремий проект) , - сказав Віталій Безгін.

Він закликав голів громад та начальників військових адміністрацій допомогти з ідентифікацією ключових проблем, з якими вони зіштовхнулися через прогалини в законодавстві, і депутат попросив писати до Комітету в будь-який зручний спосіб. Також віз звернувся з проханням до профільних асоціацій також зібрати відповідну інформацію зі своїх членів.

За словами Віталія Безгіна, план підготовки законопроекту наразі виглядає так:

оновлення тексту законопроекту (або реєстрація нового) - до кінця квітня;
проходження комітету - 18 травня;
проходження першого читання - до кінця травня. Відкрити / Коментувати

2023-04-15 11:10:21 ​​ В травні парламент розгляне законопроект про службу в органах місцевого самоврядування

Проект Закону «Про службу в органах місцевого самоврядування» (№ 6504) Верховна Рада України планує розглянути вже у травні. Про це сказала Олена Шуляк, голова парламентського Комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування під час засідання Президії Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України.

Вона нагадала, що 10 квітня Комітет рекомендував Парламенту прийняти законопроект у другому читанні та в цілому і висловила сподівання, що документ вже цьогоріч стане Законом.

Більше: https://decentralization.gov.ua/news/16410 Відкрити / Коментувати

2023-04-14 14:09:49 ​​ В квітні набули чинності зміни до Закону про співробітництво громад

Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури затвердило Наказом Примірні форми договорів про співробітництво територіальних громад та додаткові договори про приєднання до співробітництва.

Наказ і примірні договори є за посиланням: https://decentralization.gov.ua/news/16404 Відкрити / Коментувати

2023-04-13 13:29:54 ​​ Державно-приватне партнерство: 27-29 квітня відбудеться безкоштовний інтенсив для громад

Учасники онлайн-інтенсиву дізнаються більше про таке:

Що таке державно-приватне партнерство (ДПП) і як цей механізм можна успішно використовувати для розвитку комунальної інфраструктури, покращення якості послуг для населення та підвищення ефективності використання комунальних активів?
Яку еволюцію пройшло законодавство в сфері ДПП з 2010 року і які нові можливості відкрились для громад в 2022 році з прийняттям змін до Бюджетного кодексу України?
Як впоратися з хронічною нестачею бюджетного фінансування та законодавчими обмеженнями щодо залучення муніципальних кредитів за рахунок приватного капіталу через механізм ДПП?
Як отримати більшу незалежність від дотацій і субвенцій з державного бюджету у післявоєнний період і чому ДПП є вашою конкурентною перевагою?
Як поєднати донорське та приватне фінансування в рамках проєкту ДПП?

Розібратися з цими та іншими питаннями допоможуть експерти у сфері угод, пов’язаних з державною і комунальною власністю.

Оганізатори інтенсиву - Центр вдосконалення закупівель Київської школи економіки у партнерстві з юридичною фірмою Arzinger та Проєктним офісом з питань ДПП “SPILNO” при Міністерстві розвитку громад, територій та інфраструктури.

Кому буде цікаво:
Депутатам представницьких органів місцевого самоврядування.
Представникам виконавчих органів місцевих рад (фахівці з питань економіки і фінансів, бюджету, закупівель, комунальної інфраструктури (ЖКХ), охорони здоров’я, юристи).
Представникам комунальних підприємств, пов’язаних з наданням комунальних та інших послуг (транспорт, тепло-, водопостачання, охорона здоров’я, управління відходами, тощо).
Агенціям регіонального розвитку областей та міст.
Радникам та експертам з регіонального (місцевого) розвитку та державної регіональної політики, що працють з проєктами регіонального розвитку (ULEAD, тощо).

Дізнатися більше і зареєструватися можна за посиланням: https://decentralization.gov.ua/news/16397 Відкрити / Коментувати