Другий рівень пенсійної системи - це перерозподіл потоків, а н | Ігор Уманський

Другий рівень пенсійної системи - це перерозподіл потоків, а не реформа

Український уряд не залишає ідеї запровадити другий рівень пенсійної системи - так звану обов'язкову накопичувальну систему. Вона має існувати паралельно з діючою зараз солідарною системою.

Мінсоцполітики нещодавно ще раз запевнило, що робота двох систем не вдарить по кишені ані громадян, ані роботодавців. Задум службовців в тому, щоб відбирати частину коштів у... Пенсійного Фонду, та віддавати їх в управління приватним компаніям. 2% планується взяти з ЄСВ (ці гроші у нас йдуть до Пенсійного фонду), ще 2% - з ПДФО.

Більше того, наш прем'єр-міністр навіть заявив, що збір в 4% дозволить до виходу на пенсію накопичити 1 мільйон гривень. Але простий підрахунок показує, що за 35 років стажу з середньою зарплатою в Україні в 15 тисяч до пенсійного віку накопичити вийде трохи більше 250 тисяч гривень. Тобто, названу Шмигалем суму доведеться відкладати 140 років. Може ми чогось не знаємо і в Кабміні розробили еліксир безсмертя? Або все-таки голова уряду просто бере казкові цифри зі стелі?

Але і це ще не все. Мінсоцполітики чомусь скромно замовчує ризики введення накопичувальної системи в обов'язковому порядку:

Тиск на Пенсійний фонд. Нагадую, після зниження ЄСВ урядом Яценюка він залишається стабільно дефіцитним. Бюджет щороку спрямовує мільярди гривень, аби перекрити потребу в коштах. Уряд Шмигаля пропонує відкусити від нього ще частину коштів і передати їх приватним компаніям. До того ж нова пенсійна система потребуватиме створення нових органів, фінансування яких також ляже на плечі держбюджету. Як Кабмін планує закривати цю діру - відомо. З держбюджету...

Інфляція. При виході на заслужену пенсію може виявитися, що ваші накопичення за десятки років роботи знецінилися до мізерної суми.

Вразливість перед кризами. Як показує практика, накопичувальна система під час економічної кризи менш стабільна. Думаю, нікому не потрібно пояснювати, що для України цей ризик особливо актуальний.

Ненадійність приватних пенсійних фондів. Ви можете взагалі втратити свої накопичення, якщо ваш фонд раптово "лусне". Жодних гарантій на такий випадок не існує. В будь-якому разі, повернути вдасться далеко не все.

У сухому залишку, все це більше схоже на перерозподіл потоків, а не на турботу за українців. І через деякий час ми можемо побачити не поодинокі протести ошуканих вкладників, а багатотисячні мітинги ошуканих накопичувачів. Солідарна система дійсно потребує реформування. Але краху можна уникнути не простим нагромадженням систем, а повноцінним запуском економіки.

Загалом, накопичувальні пенсії потрібні Україні. Але вочевидь, що вони мають бути впроваджені іншим шляхом. Особливо з огляду на майбутнє погіршення демографічної ситуації. Отже, уряд має припинити жити сьогоднішнім днем та почати діяти стратегічно. Впевнений, що ми говоримо вже про інший уряд.