Керування у стані сп‘яніння - нові загадки від законодавця Ке | Правовий Ракурс - Україна

Керування у стані сп‘яніння - нові загадки від законодавця

Керування транспортним засобом особою в стані сп’яніння – злочин? адміністративний проступок? кримінальний проступок? Вже днями законодавство може стати ще більш заплутаним.

16.02.2021 Верховна Рада внесла зміни до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за окремі правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху.

Статтю 130 КУпАП викладено у новій редакції, згідно з якою, зокрема, визнаються адміністративними проступками:
а) керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції;
б) передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп’яніння чи під впливом таких лікарських препаратів;
в) відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження огляду на стан такого сп’яніння або щодо вживання таких лікарських препаратів.
Водночас КК України знову доповнено статтею 286-1, щоправда з новою назвою «Порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту
особами, які керують транспортними засобами в стані сп’яніння».

Набрання цим Законом чинності (що може статися вже днями, бо 24 лютого його направлено на підпис президентові) спричинить серйозні негативні наслідки правового характеру. Правова невизначеність призведе до того, що з метою пом’якшення відповідальності особи, засуджені за злочини, передбачені ст. 286-1 (в редакції Закону від 16.02.2021) будуть вимагати перекваліфікації вчинених ними діянь на ст. 286 КК України та ст. 130 КУпАП, а особи, засуджені за злочини, передбачені ст. 286-1 (в редакції Закону від 18.11.2018), – на ст. 130 КУпАП, а всі вони врешті-решт небезпідставно звертатимуться до Європейського суду з прав людини зі скаргою на порушення § 1 ст. 6 ЄКПЛ «Право на справедливий суд».

1. У КК України з’явиться дві статті з однаковим номером – 286-1, але різними назвами та змістом. Так само і в КУпАП буде дві статті 130 з різними назвами та змістом.
Нагадаємо, що згідно із Законом від 18.11.2018 КК України вже було доповнено статтею 286-1 з такою назвою «Керування транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції». Нею визнані кримінальними проступками такі діяння:
1) керування транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції,
2) передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп’яніння чи під впливом таких лікарських препаратів,
3) відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження медичного освідування на стан сп’яніння або щодо вживання відповідних лікарських препаратів,
4) вживання водієм транспортного засобу після ДТП за його участю алкоголю, наркотиків або лікарських препаратів, виготовлених на їх основі (крім тих, що входять до офіційно затвердженого складу аптечки або призначені медичним працівником),
5) те саме (п. 4) – після того, як транспортний засіб був зупинений на вимогу поліцейського, до проведення уповноваженою особою медичного освідування з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або щодо вживання лікарських препаратів.
Тим же Законом від 18.11.2018 викладено в новій редакції статтю 130 КУпАП, якою виключена адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами у стані сп’яніння.
Законом від 17.06.2020 Верховна Рада мала намір скасувати зміни до ст. 130 КУпАП та до 1 липня вилучити з КК України статтю 286-1. Але через те, що Президент України підписав цей Закон лише 2.07.2020, зробити це не вдалося.
Конституція України, зокрема її ст. 94, визначає, що «закон набирає чинності... не раніше дня його опублікування».

https://www.facebook.com/100000651439213/posts/4116102338421440/