Укрзалізниця хотіла без конкуренції купити у Stadler потяги | Монополіст
Укрзалізниця хотіла без конкуренції купити у Stadler потяги вдвічі дорожче, ніж швейцарці та німці. Однак на тендер несподівано подався Siemens
Укрзалізниця оголосила найбільшу за всю історію незалежності України закупівлю - тендер на постачання 80 електропоїздів за 31,5 млрд грн.
Це більше 1 млрд євро, або вдвічі більше грошей, які витратили на закупку потягів під "Євро-2012". Тоді Україна закупила 10 Hyundai, дві Skoda і два крюківських Тарпана за півмільярда євро.
Як пише експерт Ліги Антитрасту Володимир Доценко, тендер на 1 млрд євро – формальність і майбутнім постачальником мав стати швейцарський Stadler. У серпні Україна підписала з ним меморандум. Stadler заявив про будівництво заводу, ймовірно в Харкові. А ще пообіцяв залучити 500 млн євро кредиту від Швейцарії, за які УЗ закупить частину його техніки.
Ознаки формальності тендеру: на подачу заявок УЗ передбачила менше місяця, не завантажила тендерну документацію англійською мовою, забула вказати вимоги про локалізацію виробництва в Україні, а також забула про вимогу організувати 500 млн євро позики для закупівлі.
За умовами тендеру, планується закупити 50 поїздів пасажиромісткістю не менш як 300 осіб і 30 поїздів на 250 пасажирів. Середня ціна одного поїзда становить 12,5 млн євро. І це в двічі вище ціни, за якою Швейцарія купували потяги аналогічної конфігурації у Stadler (по 6,5 млн евро).
УЗ аргументувала таку різницю в цінах тим, що Швейцарія тоді замовляла втричі більший обсяг і у нас колія - ширша.
Однак два роки тому німецька Deutsche Bahn купила лише 16 електропоїздів Stadler Flirt по 6,3 млн євро. Тобто за майже такою самою ціною, як і Швейцарія, але значно менший обсяг, ніж Україна. В 2019 році польська залізниця купила 12 п’ятивагонних електропоїздів Stadler Flirt приблизно по 7,5 млн євро. Тобто знову ж таки значно дешевше, ніж хоче купити Україна.
Окрім того, УЗ знову не прописала вимоги щодо обслуговування та ремонту майбутнього парку поїздів. А це – головна причина простою нового рухомого складу в несправному стані. Приклад тому двоповерхові Skoda, які зламані "стоять під парканом".
Планам УЗ провести формальний тендер і закупити в швейцарів потягів по завищеним цінам завадив прихід на тендер німецького виробника Siemens, якого також привабила висока ціна.
Перед закінченням терміну подачі заявок представництво німецького виробника в Україні несподівано заявило, що готове боротися за контракт УЗ. Тож УЗ довелося подовжити термін подачі пропозицій на місяць.
Окремо стоїть питання локалізації виробництва в Україні. Власник КВБЗ Володимир Приходько вважає, що для Stadler перемога в тендері УЗ – це гарантії завантаження її заводу в Білорусі, оскільки поставки потягів заплановані набагато раніше, ніж запуск майбутнього нового заводу швейцарців в Харкові.
Тобто логіка процесу буде приблизно така: спочатку гарантії перемога Stadler, потім постачання поїздів, далі - новий завод і локалізація до якогось рівня. У Білорусі Stadler досягнув локалізації в 20% а ж за вісім років.
Монополіст
