2024-05-13 13:27:12
Алєксандр Габуєв (Директор Центру Карнегі «росія-Євразія» в Берліні) (1/2)Що означає зміна кабінету міністрів у посії для міжурядових зв'язків рф та КНР? Йдеться про безперервність, поглиблення і довгостроковість. Крім того, оскільки Пекін і Москва розширюють свою оборонно-промислову співпрацю, Путін призначив висококваліфікованих фахівців з досвідом співпраці з Китаєм.
Уряд Путіна, який сьогодні має бути призначений Думою, - це «старий новий» кабінет, з дуже незначними змінами. Це досить компетентна команда, яка працює разом понад 3 роки. Вони пережили COVID, війну і санкції - набагато краще, ніж російські генерали [показали себе] на полі бою.
Для міжурядових зв'язків рф та КНР ця спадкоємність є дуже важливою. Після державного візиту Сі до Москви в березні 2023 року Кремль і Чжуннаньхай (уряд КНР) доклали серйозних зусиль для того, щоб високопосадовці з обох сторін добре познайомилися
У 2023 році новий/старий прем'єр-міністр Мішустін двічі привозив своїх топ-урядовців до Пекіна і встановив добрі стосунки зі своїм китайським колегою Лі Цяном. Його заступники також часто відвідували Китай окремо. Це важливо, оскільки механізм взаємодії рф та КНР на рівні урядів є досить складним.
Окрім обов'язкових щорічних самітів Путін-Сі (+ ще 3 щорічні зустрічі в рамках БРІКС, ШОС, G20), існує щорічна зустріч прем'єр-міністрів, а також 5 тематичних комісій КНР-рф під головуванням віце-прем'єрів. Також проводяться зустрічі вищого військового та безпекового керівництва та контакти між начальниками генеральних штабів.
Пари віце-прем'єрів, швидше за все, будуть виглядати та:
1. Інвестиції та пріоритетні проєкти: 1-й віце-прем'єр рф Денис Мантуров + 1-й віце-прем'єр КНР Дін Сюесян;
2. Енергетика: Алєксандр Новак + Дін Сюесян;
3. Загальна координація: Дмітрій Чєрнишенко (наука, освіта) + Хе Ліфенг;
4. Регіональне співробітництво: Юрій Трутнєв (розвиток Далекого Сходу та Арктики) + Чжан Гоцін; 5. Гуманітарні питання: Татьяна Голікова + державний радник Шень Іцін (谌贻琴), вона не є віце-прем'єром і членом Політбюро, на відміну від Діна, Хе, Чжана. Ми не будемо обговорювати комісію №5.
З боку КНР деякі з найважливіших членів економічної команди Сі регулярно співпрацюють з рф. Хе Ліфен - цар макроекономіки Китаю. Чжан Гоцін десятиліттями працював у компанії Norinco, головному оборонному підряднику, і був партійним секретарем у провінції Ляонін, що має зв'язки з рф.
Але Дін Сюесян - найважливіший. Він єдиний член Постійного комітету Політбюро, який на 9 років молодший за Сі. Він очолює дві ключові комісії КНР-рф. І протягом 5 років, починаючи з 2017 року, на посаді голови Генерального секретаріату КПК, він був людиною Сі в механізмі комунікації начальників штабів Чжуннаньхай та Кремля.
Дін, який був одним з найближчих помічників Сі з 2007 року, в тому числі багато років очолював особистий секретаріат, майже не має довготривалих контактів на Заході і не є широко відомим. Але, в той же час, серед іноземців, з якими він має справу найчастіше, є високопоставлені росіяни.
З російського боку, віце-прем'єр Алєксандр Новак зберіг [за собою] комісію з енергетики разом з Дін Сюесяном, але його портфоліо в уряді Мішустіна 2.0 розширилося на макроекономіку. Це логічно, як зазначає моя колега Олександра Прокопенко, оскільки робота полягає в управлінні нафтогазовими доходами.
Уродженець української Авдіївки, яку російська армія перетворила на руїни під час захоплення протягом року, Новак (53 роки) є одним з найбільш витончених і здібних бюрократів у команді Путіна.
Не менш важливим є призначення Дєніса Мантурова, колишнього міністра промисловості і торгівлі, на посаду єдиного першого віце-прем'єра Мішустіна, відповідального за промисловість, включно з ОПК. Цей крок вказує на ширший і глибший зсув російської політики та економіки у бік війни.
Як міністр і довірена особа Сєргєя Чємєзова, друга Путіна по КДБ з дрезденських часів і керівника «Ростєха», Мантуров (55 років) брав активну участь у переговорах про оборонну співпрацю між КНР та рф. Він також був першим російським міністром, який відвідав Пекін після заколоту Прігожина.
8.1K views10:27
M
