Ваші Гроші

2021-12-03 17:01:20 #Бюджетний_барометр за листопад: анонс онлайн-презентації
 
Закон про державний бюджет – це не лише головний фінансовий документ країни, але й документ, який фактично визначає, на які реформи держава планує витрачати кошти, а на які – ні.

- Яка ситуація з виконанням доходів і видатків державного бюджету-2021?
- Які ризики недофінансування видатків за місяць до кінця поточного року стоять перед державою?
- Наскільки новий транш від МВФ допоміг покращити ситуацію з виконанням плану запозичень?
- Чи зрушилася з “мертвої” точки ситуація за програмами, на які ще у жовтні держава не витратила жодної гривні?

Про це та про інші інсайти щодо виконання держбюджету у вересні – дізнавайтеся під час онлайн-презентації «Бюджетного барометру».

Дата і час: 6 грудня 2021, о 15:00

Формат: онлайн-трансляція на сторінці Київської школи економіки у Facebook: https://www.facebook.com/events/4773133216076942/ 

Презентує «Бюджетний барометр» керівниця Центру аналізу публічних фінансів та публічного управління KSE Дарина Марчак.

«Бюджетний барометр» – це щомісячний аналітичний продукт Київської школи економіки, що містить опис актуальної ситуації у публічних фінансах.

Центр аналізу публічних фінансів та публічного управління створено Київською Школою Економіки за підтримки Посольства Швеції «Підтримка економічних та фінансових реформ в Україні». Відкрити / Коментувати

2021-12-03 14:11:45 Бюджетне відшкодування ПДВ за листопад – найбільше у 2021 році

Загальний обсяг бюджетного відшкодування ПДВ в листопаді склав 17,7 млрд грн (на 3,5 млрд грн більше ніж за попереднім рекордом у вересні – 14,2 млрд грн). Кількість успішних операцій за місяць дещо вища середньорічних показників – 3878, як і середній час відшкодування - 36 діб (середньорічний показник 33 доби).

ТОП-5 компаній по бюджетному відшкодуванню ПДВ за листопад:

1. ТОВ СП "НІБУЛОН"- 1,22 млрд грн
КВЕД 46.21 Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин.

2. ПРАТ "ММК ІМ. ІЛЛІЧА" – 882 млн грн
КВЕД 24.10 Виробництво чавуну, сталі та феросплавів.

3. ТОВ "КЕРНЕЛ-ТРЕЙД"- 616 млн грн
КВЕД 46.21 Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин.

4. ТОВ "АДМ ЮКРЕЙН"- 790 млн грн
КВЕД 46.21 Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин.

5. ПАТ "ЗАПОРІЖСТАЛЬ" - 667 млн грн
КВЕД 46.21 Виробництво чавуну, сталі та феросплавів.

Про відшкодування ПДВ у жовтні можна прочитати тут https://t.me/vashigroshi/350 Відкрити / Коментувати

2021-12-03 11:19:01 Динаміка надходжень від ЄСВ у 2020-2021 роках, млрд грн. Джерело: Державна казначейська служба Відкрити / Коментувати

2021-12-03 09:07:38 Заборгованість Пенсійного фонду за позиками ЄКР в листопаді збільшилась

Поки соціальні фонди України, що фінансуються за рахунок надходжень від ЄСВ, очікують “стрибок” надходжень від ЄСВ у грудні, надходження у листопаді менше за жовтневі на півмільярда. 

У листопаді надходження від ЄСВ склали 29,8 млрд. грн., що менше за надходження від ЄСВ у жовтні на 521 млн. грн.  Проте минулого року надходження від ЄСВ у листопаді були меншими за жовтневі аж на 1,2 млрд. грн.  

Зважаючи, що протягом 2021 року динаміка від надходжень була аналогічній динаміці 2020 року, то в грудні нас очікує стрімке зростання надходжень від ЄСВ. У грудні 2020 таке зростання в порівнянні з листопадом складало +7,2 млрд. грн. 

Падіння від ЄСВ вплинуло на надання позик Пенсійному фонду за рахунок ЄКР, що направлені на своєчасне забезпечення пенсійних виплат. У листопаді було надано позик на суму 20,7 млрд. грн., що на 1,2 млрд. більше за суму жовтневих позик. За підсумками листопада непогашеними залишились позики на суму 984,5 млн. грн, що збільшило загальну заборгованість за 2021 рік на суму 14,8 млрд. грн. Відкрити / Коментувати

2021-12-02 17:10:24 Скільки Уряд планує запозичити у 2022 році?

Граничний дефіцит державного бюджету складатиме 188,8 млрд грн, майже повністю цю суму профінансують за рахунок здійснення запозичень. Також Уряд має здійснювати запозичення для рефінансування старого боргу (тобто брати нові запозичення, аби сплатити у 2022 році 393 млрд грн по існуючих боргах).

Разом, - на фінансування дефіциту протягом наступного року, та рефінансування боргів, Уряд планує запозичити у 2022 році 571 млрд грн (разом за загальним та спеціальним фондом державного бюджету). З одного боку, це - значно менше, ніж передбачає план на 2021 рік: 721,8 млрд грн. Але проблема в тому, що в Уряду є значні проблеми з виконанням плану по запозиченнях у 2021 році: за 10 місяців він зміг запозичити лише 60% річного плану. При плані забезпечити «чисті» запозичення (тобто запозичення «мінус» видатки) за рік на рівні 253 млрд грн, фактично за 10 місяців забезпечено лише 40 млрд грн.

З урахуванням цього, план по запозиченнях на наступний рік виглядає абміційним. Відкрити / Коментувати

2021-12-02 16:14:37 Дефіцит бюджету у 2022 році

Верховна Рада ухвалила проект закону про держбюджет у другому читанні.

Журналісти часто питають, чи є проект бюджету на 2022 рік кращий чи гірший за попередній. Однозначна перевага цього проекту - зменшення планового розміру дефіциту державного бюджету, порівняно з Законом про державний бюджет на 2021 рік. При цьому, навіть попри значну зміну плану по доходах та видатках бюджету-2022 до другого читання, плановий розмір дефіциту бюджету змінився лише не суттєво: на 0,8 млрд грн.

Ухваленим сьогодні проектом бюджету передбачається, що граничний дефіцит державного бюджету складатиме 188,8 млрд грн, в тому числі 160,3 млрд грн - за загальним фондом державного бюджету, і 28,5 млрд грн - за спеціальним фондом. Майже повністю цей дефіцит планують профінансувати за рахунок запозичень.

На графіку - структура фінансування дефіциту державного бюджету у 2022 році (згідно з затвердженим сьогодні проектом закону про державний бюджет на 2022 рік) Відкрити / Коментувати

2021-12-01 10:38:50 Проект бюджету-2022 до другого читання: що може змінитися (доходи бюджету)?

Сьогодні вранці Уряд провів засідання, на якому мав затвердити проект бюджету-2022 до другого читання, після чого він має подати його на розгляд Верховної Ради. Як змінились показники бюджету (згідно з проектом, який сьогодні було подано на розгляд Кабміну - дана версія може зазнати змін після засідання Кабінету Міністрів)?

У порівнянні з першим читанням, доходи бюджету збільшено на 54,7 млрд грн (по загальному фонду на 50 млрд грн та по спеціальному фонду на 4,7 млрд грн). Тепер доходи проекту державного бюджету на 2022 рік (без трансфертів) очікуються у сумі 1,31 трлн грн (у т. ч. загального фонду – 1,17 трлн грн та спеціального фонду – 141,016 млрд грн).

Причини збільшення - врахування пропозицій, наведених у Бюджетних висновках ВР, а також уточнення прогнозних середньорічних цін на сировину, зокрема на імпортований природний газ, нафту марки Brent та світової ціни на залізну руду.

Це призвело до збільшення доходів по загальному фонду за рахунок низки податків (дивіться на графіку):

- податку на прибуток підприємств - 21,1 млрд грн
- «внутрішнього» ПДВ (з урахуванням бюджетного відшкодування) - 13,3 млрд грн;
- «імпортного» ПДВ - 6,5 млрд грн;
- рентної плати за користування надрами для видобування нафти, природного газу та газового конденсату - 24,4 млрд грн грн;
- акцизного податку з вироблених в Україні підакцизних товарів (продукції) - 625 млн грн;
- акцизний податок з ввезених на митну територію України підакцизних товарів (продукції) - 2,1 млрд грн;
- плати за видачу, продовження, переоформлення, видачу дублікатів ліцензій на користування радіочастотним ресурсом - 1,5 млрд грн;

При цьому по загальному фонді очікується зменшення:

- податку та збору на доходи фізичних осіб - на 10,9 млрд грн;
- коштів, що перераховуються Національним банком України відповідно до Закону України "Про Національний банк України" - на 10,9 млн грн (уточнення показника відповідно до інформації Національного банку України);

По спеціальному фонду показники лише збільшувались, зокрема в частині:

- акцизного податку з вироблених в Україні підакцизних товарів (продукції) - на 931,4 млн грн;
- акцизного податку з ввезених на митну територію України підакцизних товарів (продукції) - 3,2 млрд грн;
- плати за ліцензії на провадження діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор і за ліцензії на випуск та проведення лотерей - на 426,7 млн гривень. Відкрити / Коментувати

2021-11-24 11:20:36 Які існують ризики для бюджету-2022?

Ми опрацювали додаток до проєкту закону про держбюджет-2022, в якому Міністерство фінансів оцінює фіскальні ризики, що можуть вплинути на доходи і видатки бюджету у наступному році.
Для вашої зручності стисло виклали ці оцінки у вигляді презентації.

Це - консервативний прогноз, і скоріше за все, більшість з перерахованих Мінфіном ризиків залишаться лише «ймовірністю». Відкрити / Коментувати

2021-11-24 11:18:36 Які існують ризики для бюджету-2022?

Закон про державний бюджет - не лише головний фінансовий документ країни, але й документ, який фактично визначає, на які реформи держава планує витрачати кошти, а на які - ні.

Та навіть ті видатки, які закладено у бюджет, можуть опинитись під ризиком, якщо із виконанням бюджету по доходах чи запозиченнях боргу щось піде «не так».

Аби оцінити, які саме ризики існують для держбюджету, та яким може бути їхній вплив на доходи, видатки бюджету, чи фінансування його дефіциту, при підготовці проєкту бюджету на наступний рік Мінфін готує спеціальний звіт, який міститься в додатках до проєкту бюджету (стаття 38). Підготовка такої оцінки - найкраща міжнародна практика, і була запроваджена Мінфіном в своій діяльності лише кілька років тому.

Ми опрацювали величенький документ, і для вашої зручності підготували його стислий виклад у вигляді презентації.

Про що в ній йде мова?

Про те, скільки може недоотримати держбюджет у 2022 році, якщо:
- «спрацюють» ризики у діяльності державних компаній («Нафтогаз», «Гарантований покупець», «Укрнафта», тощо)
- Якщо Верховна Рада ухвалить низку законів, які впливають на дохідну/ видаткову частини бюджету, але не враховано в його проєкті на 2022 рік
- якщо держава буде змушена виконувати гарантійні зобов’язання за позичальників, які брали кредити під державні гарантії, та багато інших.

Це - консервативний прогноз, і скоріше за все, більшість з перерахованих Мінфіном ризиків залишаться лише «ймовірністю». Відкрити / Коментувати

2021-11-23 09:47:49 3 млрд грн на стимулювання вакцинаціі

На виконання заяви Президента про виплату 1000 грн кожному вакцинованому, 18 листопада Верховна Рада ухвалила у першому читанні проєкт Закону #6297 "Про внесення змін до додатків № 1 та № 3
до Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік"
 
8 листопада цей проєкт був поданий за авторством народних депутатів «Слуги народу» Шуляк О.О., Арахамія Д.Г., Мотовиловець А.В.

Проєкт передбачає створення нової бюджетної програми Мінекономіки – «Надання допомоги застрахованим особам на період здійснення обмежувальних протиепідемічних заходів, запроваджених з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» обсягом 3 млрд грн.

За рахунок яких джерел? За рахунок перевиконання у січні-жовтні планових показників надходжень до дохідної частини державного бюджету з:

⁃ податку на прибуток підприємств (+975 млн грн або + 0,69% до попереднього плану)
⁃ рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів та за спеціальне використання води (+19,36 млн грн або +0,05%)
⁃ податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) з урахуванням бюджетного відшкодування (+1,995 млрд грн або + 1,4%)

Хоча Комітет ВР з питань бюджету рекомендував до розгляду цей законопроект, але з зауваженнями:

⁃ є ризики невиконання загального обсягу запланованих надходжень загального фонду та відповідно нездійснення у повному обсязі запланованих витрат загального фонду
⁃ відсутня інформація щодо порядку, механізму та розміру вказаної допомоги, органу державної влади, відповідального за організацію надання цієї допомоги, категорії та кількості осіб, які матимуть право на таку допомогу, а також не зазначається відповідний нормативно-правовий акт, на підставі якого надаватиметься така допомога застрахованим особам
⁃ потребують уточнення у частині виду допомоги, яку передбачається запровадити, оскільки у тексті законопроекту немає інформації щодо зв’язку з іншими видами допомог аналогічного характеру (відтак, можливо потребуватиме уточнення чи саме Мінекономіки найправильніше визначати як ГРК нової бюджетної програми)

Натомість Мінфін (лист від 11.11.2021 №09030-29-2/34548) взагалі не підтримує прийняття законопроекту, серед іншого зазначаючи, що питання внесення змін до державного бюджету на 2021 рік може розглядатися лише після прийняття відповідного рішення про надання фінансової підтримки в протиепідемічний період і здійснення детальних фінансово-економічних обґрунтувань. Відкрити / Коментувати