Кінець децентралізації   Президент Зеленський неодноразово зая | ДАБІвська жизня

Кінець децентралізації
 
Президент Зеленський неодноразово заявляв, що децентралізація – одна з найуспішніших реформ, що реалізується в Україні, яка не імітується, а реально втілюється у життя.
Однак Сені-агроному, що закони України, що Президент України – не указ.
 
Дорвавшись до корита та сівши на корупційні потоки, Сеня-агроном поклав великі боби на реформу децентралізації та не тільки її саботує, але й хоче забрати делеговані державою місцевим громадам повноваження.
Йдеться про проєкт постанови КМУ «Про реалізацію експериментального проєкту щодо особливостей надання (отримання, реєстрації), відмови у видачі чи анулювання (скасування) документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів».
 
Суть змін проста як все геніальне: замовник будівництва буде сам визначати, де отримати документи на будівництво та здати об’єкт в експлуатацію, це стосується як приватної забудови, так і об’єктів класу СС2.
Нагадаємо, свого часу повноваження ДАБІ були передані 101 органу держархбудконтролю виконавчих органів міських, селищних та сільських рад, а також КМДА.
 
З прийняттям постанови, приміром, якщо місцева Інспекція відмовить у видачі дозволу, то замовник зможе «домовитись» про його отримання у ДІАМ.
Прецеденти вже були, замовники завищували клас наслідків та отримували документи у ДІАМ, коли не могли домовить з місцевою владою або коли об’єкт проблемний і місцева громада виступає проти будівництва.
 
Важливо розуміти, що маючи функцію нагляду, ДІАМ буде змушувати забудовників отримувати документи саме у них, погрожуючи перевірками місцевих інспекцій та скасуванням їх рішень.
Більше того, щоб місцева влада не знала, що коїться на її території, контролювати будівництво таких об’єктів буде ДІАМ.
Як Сеня-агроном здійснює перевірки, ми вже знаємо.
 
Звертаємо увагу, що це стосується і столиці, Київ втратить повноваження та можливість контролювати будівництво, так само як і інші великі міста.
На цьому тлі виглядає дивною позиція Асоціації міст України, головою якої є Віталій Кличко.
Так, виконавчий директор АМУ Олександр Слобожан лише мляво висловився про необхідність додаткового опрацювання проєкту акту, який хочуть прийняти вже на цьому тижні.
Тепер щодо правових підстав для подібних експериментів.
Згідно із статтею 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Все інше – від лукавого!
Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності» не передбачає можливості вибору органу держархбудконтролю, повернення делегованих повноважень назад та проведення експериментів з процесом децентралізації.
Неможливо на рівні постанови Уряду гратися з повноваженнями органів державної влади та місцевого самоврядування.
 
Корупційна складова та мета прийняття цього акту очевидна – змусити всіх забудовників звертатись виключно до ДІАМ за отриманням документів дозвільного характеру для наповнення чорної каси Сені-агронома.