Раз уж нам снова и снова напоминают о том, что Беларусь – это | Кастрычніцкі эканамічны форум

Раз уж нам снова и снова напоминают о том, что Беларусь – это социальное государство (правда, не потрудившись дать вменяемого определения), не лишним будет сделать пару ремарок, опираясь на данные.

Вряд ли кто-то станет спорить с тем, что низкая безработица является важнейшим достижением государства. Данные по Беларуси вполне симпатичные: в 2020 г. уровень фактической безработицы составил всего 4% и по сравнению с «доковидным» 2019 г. даже снизился на 0.2 проц. пункта. Торжество социального государства?

Обратимся к статистике по занятости. Для этого нам понадобятся: (1) численность занятого населения, (2) структура занятости по формам собственности, (3) бюллетени «Основные показатели деятельности организаций государственного сектора» (последний тут). Несложные расчеты дают нам следующую картину по 2020 г.:

• Занятость на государственных предприятиях республиканской формы собственности сократилась на 1.2% г/г;
• Занятость на государственных предприятиях коммунальной формы собственности сократилась на 3.8% г/г;
• Занятость на предприятиях с долей государства (больше 0, но меньше 100%) сократилась на 3.4% г/г;
• Занятость в бюджетном секторе сократилась на 0.5% г/г;
•Занятость в частном секторе (иностранные компании и смешанная форма собственности) сократилась на 0.4% г/г;
• Занятость в частном секторе (белорусские компании) увеличилась на 1.5% г/г.

Подытожим: госсектор (предприятия с любой долей государства и бюджетники) за 2020 г. «высвободил» 43.5 тыс. человек, а частный сектор «подхватил» 24.9 тыс. человек. В результате доля занятых в частном секторе увеличилась до 45.5% (44.7% в 2019 г.), в бюджетном секторе уменьшилась до 25.8% (25.9% в 2019 г.), а в секторе государственных коммерческих предприятий сократилась до 28.7% (29.5% в 2019 г.).

Это не новая тенденция – госсектор сокращает работников давно (для любителей исторических справок есть такая маленькая публикация). Будущая динамика занятости тоже не внушает оптимизма (для любителей краткосрочных прогнозов есть данные Нацбанка, см. показатель «Ожидание изменения численности занятых на предприятии»). Поэтому тем, кто любит апеллировать к социальному государству, надо быть предельно аккуратными не только в действиях, но и в словах – вред от них может быть покруче всяких там нефтяных шоков. А динамика занятости в госсекторе – это явное свидетельство подистощившихся возможностей социального государства быть «нанимателем последней инстанции».