Посіпаки

2021-08-06 10:06:52 Невиконання депутатом місцевої ради передбачених статтею 16 Закону зобов’язань звітувати перед виборцями та проводити зустрічі з ними.
Законом України «Про статус депутатів місцевих рад» визначено, що депутат місцевої ради періодично, але не рідше одного разу на рік, зобов'язаний звітувати про свою роботу перед виборцями відповідного виборчого округу, об'єднаннями громадян (ч.1 ст.16 закону).
Також серед обов’язків депутата, визначених у статті 10 цього Закону, не рідше одного разу на півріччя інформувати виборців про роботу місцевої ради та її органів, про виконання планів і програм економічного і соціального розвитку, інших місцевих програм, місцевого бюджету, рішень ради і доручень виборців.

Скільки живу, не бачив щоб наші депутати звітували! Ось реальна підстава для ініціювання відкликання!

Але не все так просто! Закон визначив, що звітування депутатів відповідної ради відбувається за рішенням цієї ради і в строки визначені нею (ч.1,5 ст.16 Закону)! Судова практика свідчить, що відсутність такого рішення ради знімає відповідальність з депутата за не проведення щорічних звітів.

Однак, Закон дає право виборцям зажадати від депутата звіт в будь-який час на вимогу зборів виборців за місцем проживання, трудової діяльності або навчання, а також органів самоорганізації населення (ч.3 ст.16 Закону). Відкрити / Коментувати

2021-08-05 10:21:54 Залишимо третю і п’яту підставу для відкликання депутата політичним партіям і вивчимо інші.

Пропуск депутатом місцевої ради протягом року більше половини пленарних засідань ради або засідань постійної комісії, невиконання ним без поважних причин обов’язків депутата місцевої ради у виборчому окрузі.

Перша частина цієї підстави – статистика: пишімо інформаційний запит до відповідної ради і отримуємо необхідну інформацію. Або за результатами поіменного голосування підраховуємо самостійно.

Невиконання депутатом без поважних причин обов’язків депутата місцевої ради у виборчому окрузі – потребує детального розгляду.

Обов’язки депутата у виборчому окрузі визначені статтею 10 Закону:
1) підтримувати зв’язок з виборцями, місцевою організацією політичної партії, яка висунула його кандидатом у депутати місцевої ради, відповідною територіальною громадою, а також громадськими організаціями, трудовими колективами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, органами місцевого самоврядування, місцевими органами виконавчої влади, розташованими на відповідній території;
2) не рідше одного разу на півріччя інформувати виборців про роботу місцевої ради та її органів, про виконання планів і програм економічного і соціального розвитку, інших місцевих програм, місцевого бюджету, рішень ради і доручень виборців;
3) брати участь у громадських слуханнях з питань, що стосуються його виборчого округу, в організації виконання рішень ради та її органів, доручень виборців, у масових заходах, що проводяться органами місцевого самоврядування на території громади або виборчого округу;
4) вивчати громадську думку; вивчати потреби територіальної громади, інформувати про них раду та її органи, брати безпосередню участь у їх вирішенні;
5) визначити і оприлюднити дні, години та місце прийому виборців, інших громадян; вести регулярний, не рідше одного разу на місяць, прийом виборців, розглядати пропозиції, звернення, заяви і скарги членів територіальної громади, вживати заходів щодо забезпечення їх оперативного вирішення.

Як бачимо, обов’язків у депутата багато і навряд чи знайдеться депутат який всі ці вимоги виконує в повному обсязі. Але, щоб мати доказову базу, ініціаторам прийдеться багато попрацювати. Відкрити / Коментувати

2021-08-04 09:48:06 Так за що можна відкликати депутата?

Підстави для відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою викладені у статті 37 Закону:
1) порушення депутатом місцевої ради положень Конституції України і законів України, що встановлено судовим рішенням, яке набрало законної сили;
2) пропуск депутатом місцевої ради протягом року більше половини пленарних засідань ради або засідань постійної комісії, невиконання ним без поважних причин обов’язків депутата місцевої ради у виборчому окрузі;
3) невідповідність практичної діяльності депутата місцевої ради основним принципам і положенням передвиборної програми місцевої організації політичної партії, від якої його обрано депутатом, чи програмі політичної партії, від місцевої організації якої його обрано;
4) невиконання депутатом місцевої ради передбачених статтею 16 Закону зобов’язань звітувати перед виборцями та проводити зустрічі з ними;
5) невходження депутата, обраного в багатомандатному виборчому окрузі, до фракції місцевої організації партії, за виборчим списком якої він обраний, або припинення членства депутата місцевої ради у фракції.

Як бачимо, щоб розпочати ініціювання відкликання депутата, одного бажання замало. Перелік підстав для відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою, визначений у статті 37 Закону, є вичерпним. Отже, ініціативи з відкликання депутата за відсутності таких підстав чи з інших підстав слід вважати такими, що суперечать Закону, а відповідні збори – нелегітимними.

Так ми все по Закону! Ось по депутату скільки рішень суду: правила дорожнього руху порушує, аліменти не платить…
Закон «Про статус депутатів місцевих рад» застосовується для окремої категорії осіб, а не на громадян. Підставою для відкликання депутата можуть бути лише такі рішення судів, якими встановлено порушення депутатом закону в період виконання депутатських повноважень. Відкрити / Коментувати

2021-08-03 09:35:47 Ми – народ, ми голосували за депутата і нам вирішувати: бути йому і далі депутатом, чи ні!

Давайте розберемося хто в цьому процесі головний і приймає остаточне рішення.

Рішення про відкликання депутата за народною ініціативою, у разі якщо депутат був обраний шляхом самовисування, приймає відповідна територіальна виборча комісія (ч.5, ст.41 Закону).

Рішення про відкликання депутата висунутого місцевої організацією політичною партією, приймає Вищий керівний орган політичної партії (ч.7, ст.41 Закону).

Тобто, ТВК, вже на першому етапі, може визнати документи і підписні листи такими що не відповідають вимогам Закону (ч2.ст41 Закону) і припинити процедуру відкликання депутата за народною ініціативою (ч.6, ст.41 Закону).
А якщо ТВК визнає підписи виборців законними, то що вирішить Вищий керівний орган політичної партії можна і не питати…

Ви, все ще вважаєте що єдиним джерелом влади є народ? Тоді розбираємося далі!

Мені вже не терпиться відкликати цього депутата!

Ініціювати відкликання депутата місцевої ради можна через рік з моменту набуття повноважень депутатом місцевої ради (ч.1, ст.38 Закону).
Для депутатів обраних 25 жовтня 2020 року – це дата першої сесії місцевої ради. Для депутатів, які обрані на повторних, проміжних виборах, а також які пройшли за списками замість тих що вибули - з першої сесії на якій вони склали присягу.
Одна радість, повторно питання про відкликання депутата місцевої ради, можна порушувати у будь-який час (ст.47 Закону). Відкрити / Коментувати

2021-08-02 09:52:11 Часто чути, що депутата місцевої ради можна відкликати у будь який час. Ну, не сподобався він, грошей не позичає, однокашників забуває, або взагалі його не бачили в обличчя… хоч ми за нього і не голосували, але ж «жаба давить»!
Чи все так просто, які права виборцю і депутату надано законодавством?

Процедура відкликання депутата місцевої ради описана в Законі України «Про статус депутатів місцевих рад» (далі - Закон). Але, як завжди у суспільстві, вона не однакова для всіх депутатів.

З початку розберемося хто може ініціювати відкликання і кого.

Частиною 1 статті 38 Закону визначено, що ініціювати відкликання депутата місцевої ради можуть:
• місцева організація політичної партії, від якої його обрано депутатом;
• громадяни України, які є виборцями відповідного виборчого округу.

Розглянемо це детальніше.
Вибори в місцеві ради проходили за двома системами:
• у громадах до 10 тисяч виборців – за мажоритарною в багатомандатних виборчих округах;
• у громадах більше 10 тисяч – пропорціонального представництва з відкритими списками у територіальних виборчих округах.
У першому випадку кандидати могли висунуться шляхом самовисування та через осередки партій, у другому кандидатів висували виключно партії.
Отже, для депутатів самовисуванців можна ініціювати відкликати тільки зібранням підписів громадян відповідного округу, а депутатів від партій - як зібранням підписів громадян відповідного округу, так і за ініціативою місцевої організації партії.
Звертаємо увагу що ми говоримо по ініціювання, тому що до відкликання самого депутата ще багато треба пройти інстанцій. Відкрити / Коментувати