2021-08-17 18:10:08
Що не так з соціальною підтримкою громадян в Україні: Дослідження.Друзі, ділимося з вами радістю і гордістю : за ініціативи заступниці Голови Офісу Президенту Юлії Соколовської, наш Центр здійснив велике дослідження щодо соціальних допомог в Україні.
Дослідження стосувалось ефективності законодавчого регулювання соціальної підтримки.
В чому суть? Українська держава витрачає суттєву частку державних коштів на соціальну підтримку громадян. У 2020 році йшлось про 21,7% зведеного бюджету у розмірі 346,7 млрд грн (витрати на соціальну підтримку, включаючи пенсії). Якщо ж враховувати також бюджети трьох соціальних фондів (Пенсійного, Фонду соціального страхування і Фонду страхування на випадок безробіття, без урахування трансфертів з держбюджету), йдеться ще про 351,3 млрд грн, що були витрачені державою у 2020 році на соціальні видатки.
Соціальна підтримка (крім власне пенсій) громадянам надається через численний набір інструментів, серед яких - (1) прямі грошові виплати з боку держави; (2) розгалужена система різних типів пільг, які надаються/ оплачуються державними та місцевими органами; (3) соціальні послуги тощо. До надання соціальної підтримки громадянам залучено 10 органів державної влади, а також місцеві органи влади.
Попри це, ефективність соціальної підтримки викликає багато питань.
Що ми зробили в рамках дослідження? Ми проаналізували 113 нормативних актів, зокрема, 38 Законів та 75 постанов Кабінету Міністрів, що регулюють надання соціальних допомог для 5 ключових груп отримувачів:
* осіб з інвалідністю;
* малозабезпечених родин;
* осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;
* сімей з дітьми;
* пенсіонерів.
Та головне - і це клад для поціновувачів - ми склали матриці допомог кожній з цих 5 груп у розрізі видів підтримки, а також у розрізі обсязі допомог, на які може розраховувати кожен підтип громадян (наприклад, одинокі матері, люди з інвалідністю різних груп, багатодітні сім’ї, тощо).
І навіть більше: ми змоделювали 10 різних типів сімей, що можуть потребувати державної підтримки, та проаналізували, на який обсяг соціальної підтримки з боку держави може розраховувати, за законодавством, кожна з таких родин. Це дозволило нам побачити дисбаланс у підтримці різних категорій.
З текстом дослідження можна ознайомитись за посиланням https://cutt.ly/GQXp0Jl
ВАЖЛИВО! Додатками до описової частини дослідження є набір Excel таблиць, в яких структуровано, та у розрізі різних даних (види допомог; типи отримувачів; модельні сім’ї) зібрано (сподіваюсь вичерпну) інформацію щодо того, на який вид підтримки, з якою частотою, та за яких умов можуть розраховувати українські громадяни у цих 5 категоріях. Знайти додатки можна тут https://cutt.ly/KQXpBrN
Сподіваємось, це допоможе українським парламентарям, уряду, Офісу Президента швидше реформувати неефективні допомоги, виправити значні викривлення та нерівності у їх наданні, та зробити нашу систему соціального захисту більш ефективною та якою, яка допомагає справді нужденним.
371 viewsedited 15:10