Гід реформ

2022-02-10 13:32:00 ​​ 9 лютого Етична рада (ЕР) повідомила про початок перевірки доброчесності чинних членів Вищої ради правосуддя (ВРП). У відповідь ВРП звинуватила Етичну раду у порушенні вимог закону щодо порядку та черговості оцінювання й повідомила, що це спонукає більшість членів ВРП достроково скласти повноваження.

Але, на думку експертів Центру політико-правових реформ, звинувачення ВРП щодо порушення закону зі сторони ЕР, є безпідставними, оскільки:

визначення порядку та черговості оцінювання членів ВРП законом віднесено до виключних повноважень Етичної ради;
закон не визначає черговості, а лише вказує, що оцінювання має проводитися з урахуванням можливості здійснення повноважень ВРП.

Читайте експертну позицію детальніше за посиланням.
———————————————————————————
Слідкуйте за новинами та аналітикою на порталі Мережі #UPLAN та на сторінці у Facebook. Відкрити / Коментувати

2022-02-08 13:32:00 ​​ Моніторинг – це один зі способів громадськості допомогти владі побачити актуальні проблеми й окреслити напрям руху для вдосконалення ситуації. Його результати можуть ставати відправною точкою для впровадження або оптимізації реформ, що відбуваються.

На практиці ж, коли йдеться про моніторинг судової влади й судову реформу, результати досліджень громадськості здебільшого стають «їжею для роздумів» лише для таких, хто їх проводить, – для представників громадськості.

Імовірно, судова влада проводить свої моніторинги, аналізує ситуацію з власних джерел. Адже будь-яку реформу має супроводжувати постійний аналіз, який допомагає корегувати напрям, швидкість та ефективність руху.

Однак судові звіти мають переважно статистичний характер щодо кількості винесених рішень, витрачених коштів, суддівського навантаження тощо, зазначає координаторка Мережі UPLAN у Львівському регіоні Христина Тибінка.

Експертка розповіла про моніторинги судової влади, які роблять представники громадськості, «самоконтроль» судової влади, й про судову реформу – що насправді неможливо однозначно оцінити її ефективність. Деталі читайте тут.
———————————————————————————
Слідкуйте за новинами та аналітикою на порталі Мережі #UPLAN та на сторінці у Facebook. Відкрити / Коментувати

2022-02-03 12:41:00 ​​ Розгляд законопроєкту «Про адміністративну процедуру» №3475 з урахуванням зауважень Президента знов відкладено.
За даними моніторингу Мінрегіону, у 2021 році 1030 громад забезпечили діяльність ЦНАП.
Уряд вніс зміни до субвенції на ЦНАП: громади, у яких немає ЦНАП, матимуть пріоритет на отримання субвенції у 2022 році.
Проєкт EU4DigitalUA оприлюднив черговий квартальний звіт про роботу «Трембіти». Через цю систему взаємодії держреєстрів здійснили вже 1 мільярд транзакцій.
Мінцифра затвердила Наказ, що запроваджує єдині стандарти якості державного сервісу. 
Також у січні 2022 Уряд схвалив постанови, відповідно до яких електронні водійське посвідчення, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу (техпаспорт) та студентський квиток у застосунку «Дія» приймаються на рівні з паперовими.
Зміни до Правил надання послуг поштового зв’язку та Примірного регламенту ЦНАП, ухвалені Урядом, дозволили розширити кількість адмінпослуг. Їхні результати можна швидко та комфортно отримати Укрпоштою.

Деталі – у добірці новин та повідомлень за посиланням.
———————————————————————————
Слідкуйте за новинами та аналітикою на порталі Мережі #UPLAN та на сторінці у Facebook. Відкрити / Коментувати

2022-02-01 12:41:00 ​​ Ключовий крок до членства України в НАТО — здійснення реформ, передбачених Річною національною програмою під егідою комісії Україна-НАТО (РНП)

Тому наразі головна перешкода на шляху країни до НАТО — відсутність прогресу в проведенні необхідних реформ. На думку Ради громадського нагляду РНП, йдеться насамперед про:

судову реформу;
розблокування роботи антикорупційних органів;
реформи СБУ;
реформу оборонних закупівель та припинення розкрадання армії;
забезпечення справжньої енергетичної незалежності;
реформу антимонопольного законодавства.

Так, громадськість вимагає від Президента негайно включити ці пропозиції до РНП-2022, яку він має затвердити після 31 січня, й почати їхнє виконання.

Читайте заяву громадськості за посиланням.
Згодні з позицією?
———————————————————————————
Слідкуйте за новинами та аналітикою на порталі Мережі #UPLAN та на сторінці у Facebook. Відкрити / Коментувати

2022-01-28 12:29:39 ​​ Коли запрацює оновлена Вища кваліфікаційна комісія суддів (ВККС)?

Попередній склад ВККС розпустили у 2019 році. Добором нового складу уже займається спеціальна Конкурсна комісія. 21 січня відбулося її перше офіційне засідання. На ньому обрали голову та заступника голови Комісії, а також затвердили документи, необхідні для початку конкурсу.

Але не лише Конкурсна комісія відповідає за кандидатури майбутніх членів ВККС. Вона має передати свої рекомендації до Вищої ради правосуддя (ВРП), яка й визначить переможців конкурсу. Наразі у Комісії очікують, що оголосять своїх кандидатів до початку літа. Відтоді потрібно буде чекати на рішення ВРП.

Дізнайтеся більше про останні події ВККС та ВРП у щотижневому аналізі подій експертів Центру політико-правових реформ.
———————————————————————————
Слідкуйте за новинами та аналітикою на порталі Мережі #UPLAN та на сторінці у Facebook. Відкрити / Коментувати

2022-01-26 16:24:00 ​​ Аналітичні центри покликані допомагати державним органам аналізувати політики, й, відповідно, впроваджувати зміни, розповідає голова правління Дніпровського центру соціальних досліджень та координаторка Мережі UPLAN у Дніпровському та Запорізькому регіонах Анна Колохіна.

Так, суть роботи аналітичних центрів передбачає їхню тісну співпрацю з державними органами. Наразі в Україні вона базується здебільшого на особистих знайомствах: якого експерта у певній галузі знає державний службовець – від цього залежить, хто та які організації будуть залучені до співпраці.

«Тому, на мою думку, ті центри, які працюють у Києві, мають більше можливостей забезпечити більш ефективну співпрацю. Адже вони мають кращий доступ до Кабміну, окремих міністерств та державних структур», – каже пані Анна.

Інша особливість функціонування аналітичних центрів в Україні: певні галузі або залишаються без уваги експертів взагалі, або увага ця вибіркова. Чому — дізнайтеся деталі у новій статті на порталі UPLAN.
———————————————————————————
Слідкуйте за новинами та аналітикою на порталі Мережі #UPLAN та на сторінці у Facebook. Відкрити / Коментувати

2022-01-25 14:45:00 ​​ Які наслідки матиме можливе відтермінування дії нового Виборчого кодексу?

У 2019 році парламент ухвалив новий Виборчий кодекс, який передбачає проведення виборів за пропорційною системою. Та нещодавно депутати зареєстрували законопроєкт №6444, який пропонує відтермінувати його дію - тобто проводити наступні вибори за старою змішаною системою.

Якщо депутатам вдасться «посунути» новий Виборчий кодекс, це може мати негативні наслідки:

до парламенту знов зможуть добратися мажоритарники, які підкупають виборців на своїх округах;
виборці не зможуть обирати членів партії у виборчих списках;
Україна порушить свої міжнародні зобов’язання щодо політичних реформ;
законодавство про політичні партії опиняться під загрозою;
Верховна Рада втратить довіру суспільства.

Щоб не допустити такого розвитку подій, Центр політико-правових реформ долучився до маніфесту виборчої реформи громадських організацій.

Дізнайтеся позицію громадянського суспільства щодо ініціативи депутатів відтермінувати дію нового Виборчого кодексу у тексті маніфесту.
———————————————————————————
Слідкуйте за новинами та аналітикою на порталі Мережі #UPLAN та на сторінці у Facebook. Відкрити / Коментувати

2022-01-19 14:45:00 ​​ Що не так з Конституцією України?

Минулого року парламентська експертна робоча група з питань конституційного реформування провела 11 засідань. Підсумком роботи групи стала публікація Зеленої книги конституційної реформи в Україні, що містить перелік ключових проблем Конституції.

За словами членкині правління Центру політико-правових реформ Юлії Кириченко, основною проблемою Конституції, яку визначили учасники робочої групи, є дуалізм виконавчої влади — суперечка між інститутами Президента й Уряду.

«Виникає питання: хто формує політику? За європейською практикою, міністерства — кожне у своїй сфері — мали б формувати політику. А в нас виглядає так, що Президент має схвалення і загальнодержавний мандат, а тому говорить Уряду, як краще», — зазначає експертка.

Детально про проблеми Конституції, викладені у Зеленій книзі, дізнайтеся в інфографіці, яку розробив Реанімаційний Пакет Реформ.

Як можна вирішити проблеми, що існують? У 2022 році експерти й громадськість працюватимуть над розробкою Білої книги конституційної реформи, де запропонують шляхи розв'язання наявних проблем. А вже на основі Білої книги можна розпочинати розробку повноцінного законопроєкту реформи.
———————————————————————————
Слідкуйте за новинами та аналітикою на порталі Мережі #UPLAN та на сторінці у Facebook. Відкрити / Коментувати

2022-01-17 14:45:00 ​​ Множинне громадянство: чи є загроза нацбезпеці?

У парламенті очікує на розгляд законопроєкт №6368 «Про громадянство України». Проєкт поданий президентом, визначений як невідкладний, і передбачає зняття заборони на подвійне, потрійне чи будь-яке інше множинне громадянство.

Голова правління Центру політико-правових реформ Ігор Коліушко застерігає від ухвалення цього законопроєкту у тій редакції, в якій він пропонується.

«Рано чи різно ми прийдемо до множинного громадянство. Я підтримую цей шлях. Але не можна це робити, порушуючи Конституцію. Й треба ретельніше ув'язувати норми Конституції не тільки про єдине громадянство, а й про рівність громадян загалом зі станом національною безпекою, в якому ми перебуваємо».

На думку пана Ігоря, ініціативу про множинне громадянство слід або відкласти, або переглянути підход до неї.

Дізнайтеся детально експертну думку у дебатах Ігоря Коліушка на телеканалі UA: Перший.
———————————————————————————
Слідкуйте за новинами та аналітикою на порталі Мережі #UPLAN та на сторінці у Facebook. Відкрити / Коментувати

2022-01-14 12:41:00 ​​ Уже традиційні новинні дайджести від експертів Мережі #UPLAN!

Цього разу читайте про актуальні законопроєкти, аналітичні статті та блоги, соціологічні дослідження, а також події, які відбулися минулого місяця одразу у чотирьох напрямках:

адмінпослуги та адмінпроцедура;
судівництво;
розвиток громадянського сектору й владно-громадські відносини;
місцеве самоврядування та децентралізація.
———————————————————————————
Слідкуйте за новинами та аналітикою на порталі Мережі #UPLAN та на сторінці у Facebook. Відкрити / Коментувати