2021-03-25 12:08:15
Чому за 7 років після початку люстрації чиновники поновлюються на посадах?
Свого часу давньогрецький персонаж Геракл боровся із лернейською гідрою, яка мала 9 голів дракона. І на місці кожної відрубаної голови щоразу виростали дві нові. Отак і з українським політикумом, який колись нібито очистився від старих еліт за допомогою люстрації. А тепер вони знову почали виринати з небуття. Чому ж так відбувається? Розповідаємо:
1. У вересні 2014 року депутати таки ухвалили закон "Про очищення влади". Він мав не допустити до управління державою службовців, які сприяли узурпації влади Януковичем, підриву основ нацбезпеки і оборони, порушенню прав і свобод людини.
2. Очищення охопило досить широке коло посад: як вищі щаблі естеблішменту, так і дрібніших службовців. Крім того, у закон вписали колишніх радянських функціонерів. Люстрація передбачала два види обмеження: усунення від влади на 10 і на 5 років.
3. У законі прописаний перелік посад, де не можуть працювати люстровані. Цей список був доволі широким, але не забороняв їм йти на виборні посади. Люстрованим закрили доступ до Кабміну, керівництва СБУ, ГПУ, Нацбанку, посад у ЗС, органів суддівського врядування, ЦВК, керівництва Адміністрацією президента тощо.
4. Закон 2014 року підводять прописані в ньому причини ухвалення. Люстратори посилаються на кримінальні розслідування проти функціонерів Януковича, згадують про корупцію, направляючи реформу в бік покарання.
5. Хоча мета мала бути прописана так, що ці чиновники брали участь у побудові недемократичних форм правління та організовували репресії. Підстави застосування люстрації до одних людей і "амністія" для інших теж не були прописані достатньо чітко.
6. Дискутивним також є питання, хто саме мав проводити реформу. Український закон поклав обов’язок самоочищення на кожне відомство. Через це люстраційний департамент Мін’юсту фактично не мав впливу на основні рушійні сили репресій: МВС, СБУ, прокуратуру.
7. Сумнівні та дискутивні положення люстрації стали інструментами в руках тих, хто з нею не погодився. Чиновники почали звертались до судів із вимогою повернути їм посаду. Більшість із них апелювали до порушення принципу індивідуальної відповідальності.
5.8K views09:08