Я ЗАЛІЗНИЧНИК!

2021-09-10 10:59:42 Це не виконано – АТ"УЗ" приречено на збитковість.
2. Починаючи з 2016 р. темпи зростання тарифів суттєво (на 13-30%) відстають від змін індексу цін виробників (Слайд 17), що не дозволяло нівелювати вплив інфляційних процесів на доходність АТ"УЗ". За підсумками 2020 р. це відставання склало 24%, що еквівалентно 14 млрд грн річного доходу.
Державне тарифне регулювання, що здійснюється Мінінфраструктури протягом 2016-2020 рр. з порушенням вимог чинних нормативно-правових актів України, позбавило АТ"УЗ" за цей період майже 100 млрд грн доходів за виконану перевізну роботу, що є примусовим дотуванням основних галузей економіки за рахунок штучно заниженої транспортної складової в ціні їх продукції (Слайд 18).
Керівництво АТ"УЗ" навмисно та свідомо приховує реальний стан справ та маніпулятивно знижує собівартість перевезень, діючі в особистих інтересах та/або на користь третіх осіб з метою отримання неправомірної вигоди.
Нормативно-правове регулювання
ТСК негативно оцінює здійснення Мінінфраструктури нормативно-правового регулювання на залізничному транспорті. Досі, через 5 років після створення АТ"УЗ", не переглянуто такі основоположні для залізниць документи, як Правила технічної експлуатації залізниць України (ПТЕ), Статут залізниць України, Тарифне керівництво, а також сотні інших правил, інструкцій, порядків.
Їх використання проблематично через юридичну невизначеність, зокрема, у наслідок фактичної відсутності багатьох суб’єктів і об’єктів регулювання.
Така невизначеність та відсутність ефективного державного нагляду (контролю) вже призвели до нормативно-технічного і технологічного свавілля АТ"УЗ" та інших учасників перевізного процесу, що безпосередньо загрожує безпеці руху. Привласнивши собі право нормативного регулювання на залізничному транспорті правління АТ"УЗ" останнім часом протиправно видало низку документів, якими викривлено чинну нормативну базу.
У галузі царює технічний і технологічний нігілізм. Масово порушується ПТЕ, технічні і технологічні нормативи.
Набув масовості чорний ринок б/в (що закуповуються як нові) та контрафактних запчастин і комплектуючих, що стимулює безпрецедентне обкрадання експлуатованого рухомого складу та інфраструктури.
Залізниці із найбільш безпечного виду транспорту перетворені в небезпечний для пасажирів та довкілля транспорт. Щотижня відбувається
1-2 аварії з поїздами; без обмежень експлуатується понад тисячу нових вагонів обладнаних зношеними рамами візків та колісними парами; в супереч забороні для перевезення пасажирів видаються не відремонтовані електро- та дизель-поїзди і таке ін.
Стан більшої частини технічних засобів та кваліфікація персоналу такі, що без порушень вимог безпеки руху залізничний транспорт уже функціонувати не може.
Оцінюючи роботу фінансового блоку АТ"УЗ" ТСК констатує:
1. Негативну роботу з довгостроковими запозиченнями (Слайд 19). До теперішнього часу не перекредитовано запозичення під 11-12% річних, що складають на кінець минулого року майже 10 млрд грн (29%).
2. Доведення до критичної ситуації з поверненням у 2021 р. 7,734 млрд грн основного боргу, що вбачається не реальним і загрожує дефолтом.
3. Безгосподарне утримання на поточних рахунках значних коштів на фоні системного недофінансування операційної діяльності (Слайд 20). Цей факт та непереведення залишків на депозит викликає підозру, щодо корупційного розподілу доходів банків від їх використання.
4. Відсутність відповідальності за негативну роботу з дебіторською заборгованістю (Слайд 21).
5. Схильність до маніпуляцій відповідальних за фінансовий блок, оскільки без впливу курсової різниці збитковими були б 4 із 5 останніх років (Слайд 22).
Реформування галузі
ТСК змушена констатувати, що Програма реформування залізничної галузі повністю провалена.
Як свідчать матеріали розслідування: процес реформування галузі обмежився лише першим етапом – створення у 2015 р. акціонерного товариства "Українська залізниця". Подальше реформування було зупинено в найбільш недієздатному стані. Відкрити / Коментувати

2021-09-10 10:59:42 Встановлено 31,8 тис. обмежень швидкості руху поїздів, в середньому по одному на 1 км.
Наразі капітального ремонту і реконструкції потребують понад 11 тис. км залізничних колій (Слайд 13), або кожен третій експлуатований кілометр.
Зведені дані щодо технічного стану та потреби в ремонтах основних видів виробничих фондів (Слайд 14) свідчать про ситуацію близьку до катастрофічної.
Загальна вартість відкладених ремонтів, які обійти уже не можливо, складає 73,7 млрд грн у діючих цінах, що порівняне з річним доходом АТ"УЗ".
Фінпланом 2021 р. на ремонт виробничих засобів передбачено 4,23 млрд грн, що на 1 млрд грн менше факту 2020 р., та на 10,3 млрд грн менше нагальних поточних потреб.
Це закріплення курсу на остаточне знищення залишків ресурсу основних фондів і тому фінплан має бути негайно переглянуто.
Щодо накопичених за 5 років неосвоєних капвкладень (29 млрд грн) та відкладених ремонтів (38,5 млрд грн), то вони мають бути профінансовані протягом 2021-2025 рр.
Втрачене державою і народом має бути повернуто, зокрема, шляхом введення інвестиційної складової до тарифу, як то передбачено чинним Законом України "Про залізничний транспорт", або "великими оновленням" за рахунок бюджетних коштів.
Персонал
Правління АТ"УЗ" свідомо не нараховано та штучно не віднесено на собівартість перевезень за 5 останніх років 43,5 млрд грн фонду оплати праці, за 2020 р. – 8,9 млрд грн, або 26% (Слайд 15). Це призвело до звільнення 169 тис. (55%) переважно кваліфікованих працівників, зокрема професій, що забезпечують перевізний процес. На їх місце прийнято 112 тис. осіб, з яких лише 2,5 тис. після відповідного навчання. Але навіть таких "напівспеціалістів" недостатньо, щоб фізично забезпечити обслуговування інфраструктурних технічних засобів у відповідності з регламентом: для обслуговування колії і стрілок – 35%; систем приготування маршрутів та енергозабезпечення – майже вдвічі; формування поїздів та їх обслуговування – на 1/3.
Це не просто статистика – це реальна загроза безпеці руху поїздів та життю пасажирів.
Формування собівартості перевезень
Перевіркою встановлено, що протягом 2016-2021 рр. правління та наглядова рада АТ"УЗ" складали фінансові плани зі штучно заниженою на 24% собівартістю перевезень, Мінінфраструктури їх погоджувало, а Кабінет Міністрів затверджував (Слайд 16). Таким чином, шляхом обману системна багаторічна деградація та занепад стратегічної для держави галузі видавалися за благополуччя та розвиток.
На собівартість не віднесено: 2/3 вартості ресурсу основних фондів, що реально витрачено на перевезення; в два рази зменшено витрати на оплату праці персоналу, що забезпечував експлуатацію і обслуговування об’єктів інфраструктури та надання інфраструктурних послуг, недонараховано амортизацію. Реальна собівартість за 2016-2020 рр. мала складати 454 млрд грн, або на 89 млрд грн більше звітної, збитки – 105 млрд грн.
В дійсності усі 5 останніх років збитковими були не лише пасажирські, але і вантажні перевезення.
Відповідальні за такий системний обман: в.о. голови правління (він же раніше член правління, відповідальний за фінансово-економічну діяльність) Іван Юрик, та голова наглядової ради Шевкі Аджунер.
Державне регулювання тарифів
Відповідно до вимог законодавства постановою Уряду від 16.12.2009 №1392 та наказом Мінінфраструктури від 08.10.2013 №782 визначено:
– тарифи на перевезення вантажів залізничним транспортом в межах України підлягають щорічній індексації до початку нового фінансового року;
– підставою для зміни рівня тарифів є зміна умов, що не залежать від господарської діяльності залізниць, зокрема визначених актами законодавства та індексом цін виробників промислової продукції.
І перше і друге грубо порушується.
1. Відповідно до Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування" за рахунок переоцінки основних фондів в 3 рази збільшувались амортизаційні відрахування та на 13 млрд грн підвищувалась собівартість перевезень. Для її покриття тарифи на вантажні перевезення починаючи з 2016 р. мали бути збільшені на 20%. Відкрити / Коментувати

2021-09-10 10:59:42 УЗАГАЛЬНЕНІ ВИСНОВКИ ТА ПРОПОЗИЦІЇ
Визначене законодавством України призначення залізничного транспорту щодо забезпечення потреб суспільного виробництва і населення країни в перевезеннях, останнім часом (3 роки) виконується не повною мірою. Середньорічне скорочення експлуатаційного вантажообігу складало близько 3,2%, незадоволення попиту понад 17%, що свідчить про формування загрозливого для національної економіки тренду (Слайд 2).
Іще гірше стан справ із пасажирськими перевезеннями. Їх загальний обсяг скоротився у 2020 р. майже на 2/3 і є підстави вважати, що відновлені обсяги складуть не більше 65% від рівня 2019 р. (Слайд 3). Приміські пасажирські перевезення по суті згортаються (Слайд 4).
Реалізована за останні роки провізна спроможність мережі залізниць погіршена у 2,5 раза. Навіть вивільнення інфраструктури і тягових ресурсів унаслідок скорочення пасажирських перевезень не дозволило зупинити падіння вантажних.
Перевіркою встановлено втрату АТ"УЗ" за останні 5 років 1/3 ресурсу (вартості) переданих державою основних фондів через неприпустимо низький рівень їх оновлення та відновлення шляхом ремонту та технічного обслуговування (Слайд 5).
Системно, із року в рік АТ"УЗ" не виконуються затверджені акціонером показники капвкладень в основні фонди (Слайд 6). В 2020 р. у порівняні із 2012 р. обсяги капвкладень у оновлення основних фондів зменшилось на 32% (- 3,9 млрд грн), а у доларовому еквіваленті майже у 5 разів. Вцілому за 5 років план капвкладень виконано лише на 64,7%, не освоєно 29,4 млрд грн ($US 1,2 млрд)
План оновлення та модернізації рухомого складу, який є визначальним для роботоспроможності галузі, було виконано лише на 65,1%, не освоєно близько 13 млрд грн.
Визначені Урядом (Слайд 7) джерела фінансування капвкладень використано в 2016-2020 рр. лише на 65% (-29 млрд грн), зокрема власні джерела (амортизація) на 74% (- 17 млрд грн), залучені кошти на 30% (- 12 млрд грн).
За такий провал встановлених акціонером завдань та розбазарювання передбачених для цього коштів ніхто відповідальності не поніс.
Значно гірше стан справ з фінансуванням ремонту основних фондів (Слайд 8).
Як показує аналіз починаючи з 2016 р. АТ"УЗ" фінансує ремонт переданих йому основних фондів у 2,4-2,9 раза менше за нормативну потребу, штучно скорочує операційні витрати в середньому на 8,2 млрд грн на рік. Таким чином, правління і наглядова рада, Мінінфраструктури щорічно подають на затвердження Уряду (як елемент фінплану) занижені на 63% планові витрати на ремонт основних фондів, чим системно і свідомо знищують експлуатаційні можливості (ресурс) залізничного рухомого складу і колії, що має прямі ознаки злочину.
Наслідком такого пагубного для галузі господарювання за 2016-2020 рр., є:
1) Парк експлуатованих локомотивів скорочено в 1,8 раза (Слайд 9), сотні локомотивів розібрано, як донорів запчастин, розграбовано і відновленню уже не підлягають. Товариству нанесено прямих збитків на десятки млрд грн.
Близько 60% локомотивів, які експлуатуються, для цього технічно не придатні згідно з вимогами чинних нормативів, через загрозу безпеці руху (Слайд 9). Щоб їх відремонтувати потрібно у 2021 р. витратити 8,2 млрд грн, в плані лише 1,0 млрд грн.
2) Із інвентарного парку вантажних вагонів АТ"УЗ", який у 2020 р. складав 105,4 тис. одиниць, в роботі постійно перебувало лише 36,7 тис. од. або 35%, інші до роботи не придатні. (Слайд 10)
Продуктивність вагону АТ"УЗ" на 28% менше приватного.
Лише у 2020 р. АТ"УЗ" втратило понад 6 млрд грн доходів від вагонного бізнесу-сегменту, позбавило себе, як публічного перевізника, можливості виконання ряду перевізних функцій.
3) Парк пасажирського рухомого складу скорочено на 20-30% (Слайд 11). Наразі 41% експлуатаційного парку пасажирського рухомого складу потребує різних видів ремонту, що відкладені. 61% електропоїздів та майже всі дизель-поїзди експлуатуються в непридатному для цього стані, наражаючи пасажирів та поїзні бригади не небезпеку.
4) Через неможливість експлуатації в останні роки закрито 400 км головних та 1800 км станційних колій, 2500 стрілочних переводів (Слайд 12). Відкрити / Коментувати

2021-09-10 10:58:38 Відкрити / Коментувати

2021-09-10 10:58:35 Відкрити / Коментувати

2021-09-10 10:58:18 Відкрити / Коментувати

2021-09-09 22:04:43 Поки що бачу ситуацію: "як м'ясники робили нейрохірургічну операцію".

"До Антикризового штабу увійшли заступник міністра інфраструктури Василь Шкураков, в.о. голови правління АТ «Укрзалізниця» Олександр Камишін, заступник міністра економіки України Крістіна Голубицька, заступник міністра фінансів України Олександр Кава, представники правоохоронних органів, Антимонопольного комітету України, EBA, ACC та інші." Відкрити / Коментувати

2021-09-09 18:56:18 Уряд погодив створення Антикризового штабу Укрзалізниці, дуже цікаво, чи будуть там залізничники? Як думаєте? Відкрити / Коментувати

2021-09-07 20:36:43 Вільна профспілка машиністів дуже вірно підмитили, у 2000 році, після втручання РНБО УЗ розквітла і всі пам'ятають часи Гергія Миколайовича Кірпи, чи не найкращі часи Укрзалізниці. То зараз заміна одного холуя на іншого холуя призвела до того, що запаси палива Укразілзинці знову майже на нулі, аварійність нікуди не поділась, і всі проблеми залізниці, які залишили Кравцов-Жмак, тільки поглибились.

Можливо у РНБО всеж таки знайдуться хоч маленькі яєчка і вони все ж таки приймуть вольове рішення по Залізниці і Залізниця відродиться, як фенікс, з попелу, чи все ще будемо копирсатись у болоті та провалюватись ще глибше?
https://www.facebook.com/885354108161981/posts/4540758235954865/ Відкрити / Коментувати