ДАБІвська жизня

2022-02-09 13:00:17 Асоціація міст України не підтримує експеримент щодо права замовника самостійно визначати орган держархбудконтролю
 
З’явилась офіційна реакція АМУ щодо проєкту постанови «Про реалізацію експериментального проєкту щодо особливостей надання (отримання, реєстрації) та відмови у видачі чи анулювання (скасування) документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів».
АМУ не погоджує проєкт урядової постанови і пропонує відправити його на доопрацювання із подальшими консультаціями з територіальними громадами.
 
Так, АМУ розділяє наше бачення, що порядком підмінюються поняття «права вибору» органу держархбудконтролю, оскільки ДІАМ має наглядові функції за виконавчими органами з питань держархбудконтролю.
 
Запропонована редакція проекту постанови не узгоджуються із Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», суперечить Конституції України та політиці децентралізації.
Прийняття такого нормативно-правового акту призведе до фактичної неможливості територіальної громади впливати на забудову території та зупиняти незаконне будівництво.
 
Більше того, АМУ звинувачує ДІАМ у не забезпеченні функціонування мережі територіальних підрозділів, що унеможливлює здійснення архітектурно-будівельного контролю на відповідній території.
Розгляд звернень фізичних та юридичних осіб про порушення вимог містобудівного законодавства здійснюються виключно офлайн у Києві, що у свою чергу ставить під загрозу право відстоювання заявником своїх інтересів.
Більш детально у листі АМУ.
 
У кого ще є сумніви, що ДІАМ менш корупційна ніж ДАБІ? Відкрити / Коментувати

2022-02-09 09:00:09 Бек-офіси ДІАМ
 
Перейнявши передовий досвід ДАБІ та удосконаливши існуючі корупційні схеми, Сеня-агроном впровадив програму 3/5/7 $ за кв.м.
Головним бек-офісом ДІАМ став Офіс простих рішень та результатів на чолі з давньою соратницею Сені Марією Барабаш.
Вирішенням питань також займаються радники Семена.
 
Те, що ДІАМ перевершив у масштабах корупційних схем, кількості виданих незаконних документів дозвільного характеру, абсолютним ігноруванням звернень громадян щодо проведення перевірок будівництва – беззаперечний факт.
 
Вишенькою на торті у цьому нескінченному хаосі реформ стала переписка у ФБ експерта Георгія Могильного та Олени Шуляк.
Так, Олена зазначила, що бек-офісам скоро прийде кінець.
Їм покладе край Електронна система в будівництві, очевидно, мається на увазі запровадження автоматичної видачі дозволів на виконання будівельних робіт.
 
Виходить, на четвертому місяці роботи ДІАМ бек-офіси існують!
Сеня, як таке можливо?!
Ти ж обіцяв зовсім інше!
 
Із запровадженням процедури автоматичної видачі дозволу на будівництво корупція в ДІАМ не зникне, а перейде на новий рівень.
Сеня-агроном створить віртуальний бек-офіс, замовити послуги ДІАМ можна буде на Даркнет («темний інтернет» (з англ. Darknet): повністю анонімна, нерегульована і нікому не підконтрольна частина інтернету), а розрахуватись – біткоїнами.
 
https://www.facebook.com/100007761677947/posts/3185881498347208/?d=n
  Відкрити / Коментувати

2022-02-08 09:00:08 Автоматичний дозвіл від ДІАМ
 
Схоже, Сеня-агроном хоче перейти на наступний рівень махінацій з дозвільними документами.
За нашими даними, правоохоронні органи зацікавились окремими об’єктами, дозвільні документи щодо яких видані ДІАМ з порушенням законодавства.
Щоб продовжити собі життя на посаді Голови ДІАМ, яка і так хитається під Сенею, під «соусом» автоматизації системи та боротьби з корупцією планується запустити експериментальний проект щодо видачі, реєстрації змін до дозволу на виконання будівельних робіт (крім реставрації) в автоматичному режимі.
 
Проєкт поширюється на фізичних або юридичних осіб, які виявили бажання взяти участь в експериментальному проекті та повідомили про це Мінрегіон.
Проектом визначається, що прийняття рішення про видачу дозволу, змін до дозволу на виконання будівельних робіт (крім реставрації) приймається після проведення автоматичного аналізу відомостей, зазначених замовником у заяві на їх повноту, відповідність формату, логічність та достовірність, з урахуванням критеріїв та визначення рівня ризику, передбаченого Порядком ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 червня 2021 р. № 681.
 
За результатами розгляду заяви система може прийняти, зокрема, такі рішення: автоматична реєстрація та внесення відомостей до Реєстру будівельної діяльності або подальший розгляд та реєстрація заяви про видачу дозволу за участі посадової особи органу держархбудконтролю.
Отже, автоматична процедура не така вже й автоматична і у разі відмови системи у видачі дозволу та участі забудовника програмі Сені-агронома 3/5/7 $ за кв.м. дозвіл видасть посадова особа.
 
Вся відповідальність покладається на експертну організацію і якщо посадова особа ДІАМ виявить порушення з її боку, до Мінрегіону надсилається припис, що підтверджує порушення експертною організацією, яка надала висновок про відповідність проектної документації, вимог законодавства.
У свою чергу Мінрегіон вживає заходів щодо блокування можливості продовження такою експертною організацією участі в експериментальному проекті.
 
Резюме:
- Сеня-агроном запроваджує відому «кнопку» ДАБІ, яку зможе натискати для автоматичної видачі дозволу, при цьому жодної відповідальності агрономи нести не будуть;
- оскільки фактичним адміністратором Реєстру є ДІАМ, Сеня-агроном зможе видавати відповідні дозволи у «ручному автоматичному» режимі замість місцевих Інспекцій та централізувати всю дозвільну систему в будівництві;
- у разі якщо система дасть збій – дозвіл видасть посадова особа. Відкрити / Коментувати

2022-02-07 15:00:43 Громадськість VS ДІАМ
 
Відбулась перша ознайомча зустріч ДІАМ з громадськими активістами міста Києва. Що цікавого ми дізнались за результатами майже годинної розмови?
 
Голова ДІАМ не здійснює прийом громадян у зв’язку із пандемією, тому направив керівника Департаменту держархбуднагляду (лисий з бородою) та керівницю Департаменту держархбуднагляду (баришня з телефоном), мабуть, коронавірус їм не страшний або цих ботів Сені-агроному не шкода.
 
Активісти «розстроїли» співробітників ДІАМ, через лозунги про те, що ДІАМ більш корупційна ніж ДАБІ, тому нові обличчя були явно не задоволені таким візитом, наче їх витягли з теплої ванни та облили холодною водою.
 
Головні питання зустрічі – налагодження співпраці з громадськими організаціями, участь представників ДІАМ у роботі Комісії з перевірки інформації щодо об'єктів будівництва, які викликають суспільний резонанс на території міста Києва, адже за останні два роки реформи в будівництві та відсутності контролю з боку ДАБІ накопичилось багато питань, та залучення до перевірок громадських активістів.
 
Лисий з бородою повідомив, що упродовж тижня до ДІАМ надходить близько тисячі звернень, а Комісія засідає лише двічі на тиждень, тому всі звернення будуть розглядатись в порядку черговості.
 
У ході зустрічі виникли дискусії щодо тлумачення норми Закону згідно з якою, підставою для позапланової перевірки є вимога головного інспектора будівельного нагляду про проведення перевірки.
Лисий з бородою заявив: «Ми не маємо досі повного розуміння вимога головного інспектора до кого, перед ким вимагає головний інспектор.?....Перед ким головний інспектор ставить вимогу?...
Ми вважаємо, ця підстава стосується вимоги головного інспектора будівельного нагляду Департаменту нагляду до, наприклад, Департаменту держархбудконтролю КМДА».
Отже, як ми неодноразово писали, інспектор не має право давати Голові ДІАМ вимогу провести перевірку. І це потроху почало доходити до агрономів.
Втім Сеня-агроном встиг наклепати незаконні накази про проведення позапланових перевірок з цих підстав, які 100% будуть скасовані в суді.
 
Більше того, лисий з бородою заявив: «ДІАМ не панацея від незаконних забудов, це все починається в інших кабінетах, які видають містобудівні умови та обмеження».  
Ось нові підходи у роботі ДІАМ – перевести стрілки на попередників або на інші органи, замість ефективного нагляду за виданими містобудівними умовами, законністю видачі дозволів у ДІАМ та належного контролю за будівництвом.
 
Обговорили ситуацію щодо ЖК «Арсенал House» на вул. Московській, 7.
 
04.02.2022 ДІАМ отримала постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2022 року у справі 640/13008/20, якою скасовано містобудівні умови та обмеження, та внесла до Реєстру відомості про анулювання виданого ДАБІ у серпні 2019 року дозволу на будівництво цього ЖК.
Однак під час розмови ДІАМ не мала особливого бажання анулювати вказаний дозвіл і наполягала, що спочатку Департамент містобудування та архітектури КМДА як відповідач у справі повинен внести відомості до Реєстру про скасування містобудівних умов.
 
Наступна зустріч запланована на 18 лютого о 12:00.
Слідкуємо…
 
  Відкрити / Коментувати

2022-02-07 09:00:18 Кінець децентралізації
 
Президент Зеленський неодноразово заявляв, що децентралізація – одна з найуспішніших реформ, що реалізується в Україні, яка не імітується, а реально втілюється у життя.
Однак Сені-агроному, що закони України, що Президент України – не указ.
 
Дорвавшись до корита та сівши на корупційні потоки, Сеня-агроном поклав великі боби на реформу децентралізації та не тільки її саботує, але й хоче забрати делеговані державою місцевим громадам повноваження.
Йдеться про проєкт постанови КМУ «Про реалізацію експериментального проєкту щодо особливостей надання (отримання, реєстрації), відмови у видачі чи анулювання (скасування) документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів».
 
Суть змін проста як все геніальне: замовник будівництва буде сам визначати, де отримати документи на будівництво та здати об’єкт в експлуатацію, це стосується як приватної забудови, так і об’єктів класу СС2.
Нагадаємо, свого часу повноваження ДАБІ були передані 101 органу держархбудконтролю виконавчих органів міських, селищних та сільських рад, а також КМДА.
 
З прийняттям постанови, приміром, якщо місцева Інспекція відмовить у видачі дозволу, то замовник зможе «домовитись» про його отримання у ДІАМ.
Прецеденти вже були, замовники завищували клас наслідків та отримували документи у ДІАМ, коли не могли домовить з місцевою владою або коли об’єкт проблемний і місцева громада виступає проти будівництва.
 
Важливо розуміти, що маючи функцію нагляду, ДІАМ буде змушувати забудовників отримувати документи саме у них, погрожуючи перевірками місцевих інспекцій та скасуванням їх рішень.
Більше того, щоб місцева влада не знала, що коїться на її території, контролювати будівництво таких об’єктів буде ДІАМ.
Як Сеня-агроном здійснює перевірки, ми вже знаємо.
 
Звертаємо увагу, що це стосується і столиці, Київ втратить повноваження та можливість контролювати будівництво, так само як і інші великі міста.
На цьому тлі виглядає дивною позиція Асоціації міст України, головою якої є Віталій Кличко.
Так, виконавчий директор АМУ Олександр Слобожан лише мляво висловився про необхідність додаткового опрацювання проєкту акту, який хочуть прийняти вже на цьому тижні.
Тепер щодо правових підстав для подібних експериментів.
Згідно із статтею 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Все інше – від лукавого!
Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності» не передбачає можливості вибору органу держархбудконтролю, повернення делегованих повноважень назад та проведення експериментів з процесом децентралізації.
Неможливо на рівні постанови Уряду гратися з повноваженнями органів державної влади та місцевого самоврядування.
 
Корупційна складова та мета прийняття цього акту очевидна – змусити всіх забудовників звертатись виключно до ДІАМ за отриманням документів дозвільного характеру для наповнення чорної каси Сені-агронома. Відкрити / Коментувати

2022-02-04 09:00:58 Ефективність ДІАМ
 
Нагадаємо, ДІАМ – це інспекція, тому її основна функція полягає у  проведенні перевірок.
У січні 2022 року Комісія щодо розгляду звернень у сфері містобудівної діяльності ДІАМ провела 7 засідань, на яких загалом розглянуто 434 звернення!
ДІАМ видано лише один наказ про проведення позапланової перевірки у період з 13 січня 2022 року по 26 січня 2022 року.
І то підставою для заходу була перевірка виконання припису від 06 грудня 2021 року.
 
Як гадаєте, чим закінчилась єдина позапланова перевірка ДІАМ у січні 2022 року?
Нічим!
Агрономів не допущено до перевірки.
Щоб підстрахувати свої дупи, акт про недопуск підписав спеціаліст юридичного відділу виконавчого комітету Чорноострівської селищної ради.
 
Тобто на 434 звернення у ДІАМ жодної реакції!!!
Скільки взагалі тисяч звернень надійшло на адресу ДІАМ?
У 2021 році ДІАМ провела лише 16 перевірок, із них 14 з приписами.
Це вже не смішно!
Саботування Сенею-агроном здійснення заходів держархбудконтролю має ознаки злочину, передбаченого статтею 364 Кримінального кодексу України – зловживання владою або службовим становищем.
 
Під керівництвом Сені-агронома ДІАМ перетворилась у «вільну касу», єдина функція органу – штампувати дозволи та сертифікати для тих, хто взяв участь у програмі 3/5/7 $ за кв.м. Відкрити / Коментувати

2022-02-03 12:00:19 Канал зворотнього зв’язку

На канал зворотнього зв’язку від особи під ніком Ann надійшла інформація про внутрішню реакцію ДІАМ на затримання особи, яка ніби то хотіла підкупити Сєню-агронома.

Зі змісту повідомлення вбачається, що Ann працівник ДІАМ. І як повідомляє Ann не всі керівники інспекції задоволені діями агронома, в т.ч. і зливом «грошового агента».

Ann повідомляє, що напруга між Сєньою-агрономом і його заступниками зросла.

Суть полягає в тому, що Сєню мали збити, а когось із заступників призначити на в.о. (кого саме остаточно визначено не було). Тепер же Сєня виторгував собі ще пару місяців «касування».

Спостерігаємо… Відкрити / Коментувати

2022-02-03 09:00:17 Сеня, за базар відповіси!
 
01.02.2022 за № ІУ013220131664 ДІАМ видано дозвіл на виконання будівельних робіт з будівництва автозаправного комплексу за адресою: Волинська область, Луцький район, с.Рованці, вул.Комерційна,17.
Цільове призначення земельної ділянки 0722880700:04:001:7916 – для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов’язаної з отриманням прибутку).
 
Тобто замість базару Сеня-агроном дав добро на заправку.
Чому б і ні, якщо взяти учать у програмі Сені-агронома 3/5/7$ за кв.м.
 
Що цікаво, у рішенні ДІАМ того ж дня № ІУ012220127937 у видачі дозволу  на будівництво зернового елеватора ємністю 100 тис. тон по вул. Івана Піддубного, 1 в м. Шпола Черкаської області відмовлено.
ДІАМ встановлено невідповідність документів, наданих замовником будівництва, вимогам законодавства у сфері містобудівної діяльності, оскільки цільове призначення земельної ділянки – для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, що є підставою для відмови, тому що забудова земельної ділянки здійснюється в межах її цільового призначення.

Ось вона, корупція!
Коли за однакових умов ДІАМ приймає протилежні рішення! Відкрити / Коментувати

2022-02-02 09:00:22 Відкрити / Коментувати

2022-02-02 09:00:15 Житло від ДІАМ у зоні режимних об’єктів
 
28.01.2022 за № ІУ013220127974 ДІАМ видала дозвіл на виконання будівельних робіт з будівництва житлового комплексу з приміщеннями громадського призначення та паркінгом на вул. Білій, 1б у Рівному, перша черга.
 
Сеня-агроном дав добро на будівництво 14-ти поверхової свічки загальною площею понад 11,5 тисяч квадратних метрів.
Все б нічого, тільки як вбачається з містобудівних умов та обмежень та фрагменту схеми планувальних обмежень та плану зонування міста, земельна ділянка частково знаходиться в санітарно-захисній зоні 100м (зона підприємств IV класу шкідливості «П-2»), частково потрапляє в санітарно-захисні зони промислових підприємств І-ІІІ класів шкідливості та промислових підприємств і виробництв IV-V класів шкідливості, частково в зоні військових об'єктів та інших режимних об’єктів (СПРТ).
 
Мало того, що проживати в таких зонах небезпечно для життя, так з вікон новобудови буде чудовий вигляд на військові об’єкти та режимну територію і це під час збройної агресії Російської Федерації проти України!
 
Виходить замість перевірки законності видачі містобудівних умов та обмежень Голова ДІАМ піддає загрозі життя та здоров’я громадян та погіршує обороноздатність держави.
  Відкрити / Коментувати